Lu pour vous : Développement Humain 2020

Présentation

Rapport sur le développement humain 2020

Copyright @ 2020 Présentation Par le Programme des Nations Unies pour le développement 1 UN Plaza, New York, NY 10017 États-Unis Rapport sur le développement humain 2020 Tous droits réservés. Aucune partie de ce document ne peut être reproduite, enregistrée dans un système d’archivage ou transmise La prochaine frontière sous aucune forme ou par aucun moyen électronique, mécanique, photographique, enregistré ou autre, sans autorisation préalable. Le développement humain et l’Anthropocène

Avertissement général. Les dénominations utilisées et la présentation Le Rapport sur le développement des données dans la présente publication ne constituent pas humain 2020 l’expression par le Bureau du Rapport sur le développement humain (BRDH) du Programme des Nations Unies pour le développement Le Rapport sur le développement humain 2020, (PNUD) d’un quelconque avis concernant le statut juridique d’un qui célèbre son trentième anniversaire, est le pays, d’un territoire, d’une ville ou d’une zone, ou de ses autorités, ou plus récent de la série de rapports mondiaux concernant le tracé de ses frontières ou limites. Les lignes en pointillés publiée depuis 1990 par le Programme des sur les cartes représentent des lignes de frontières approximatives dont Nations Unies pour le développement (PNUD) : le tracé peut ne pas avoir fait l’objet d’un accord définitif. il s’agit d’études indépendantes fondées sur des données analytiques et empiriques Les conclusions, analyses et recommandations contenues dans qui examinent les grandes problématiques, le présent Rapport, comme celles des rapports précédents, ne tendances et politiques publiques en matière représentent pas la position officielle du PNUD ni d’aucun des de développement. États membres des Nations Unies qui font partie de son Conseil d’administration. Elles ne sont pas non plus nécessairement agréées par Le lecteur trouvera des ressources ceux qui sont mentionnés dans les remerciements ou cités. complémentaires au Rapport sur le développement humain 2020 à l’adresse http:// La mention de sociétés particulières ne signifie pas que celles-ci sont hdr.undp.org, dont les versions électroniques et agréées ou recommandées par le PNUD de préférence à d’autres les traductions du Rapport et de sa Présentation sociétés de nature similaire qui ne sont pas citées. dans plus de 10 langues, une version Web interactive du Rapport, une série de documents Certains des chiffres figurant dans la partie analytique du Rapport, d’information et de réflexion élaborés aux fins lorsqu’ils sont indiqués, ont été estimés par le BRDH ou d’autres du Rapport, des cartes interactives et des bases contributeurs au Rapport et ne sont pas nécessairement les statistiques de données des indicateurs de développement officielles du pays, de la région ou du territoire concernés, qui peuvent humain, des explications détaillées des sources utiliser d’autres méthodes. Tous les chiffres contenus dans l’Annexe et méthodologies employées dans les indices statistique proviennent de sources officielles. Toutes les précautions composites du Rapport, des profils de pays raisonnables ont été prises par le BRDH pour vérifier les informations et autres ressources, ainsi que les précédents contenues dans la présente publication. Toutefois, la publication rapports mondiaux, régionaux et nationaux sur imprimée est distribuée sans garantie d’aucune sorte, expresse le développement humain. Les corrections et ou implicite. addenda sont également disponibles en ligne.

La responsabilité de l’interprétation et de l’utilisation de la publication La couverture illustre la complexité des incombe au lecteur. En aucun cas, le BRDH et le PNUD ne sauraient être liens entre l’être humain et la planète, dont tenus responsables des préjudices subis du fait de son utilisation. l’interdépendance est une caractéristique de l’Anthropocène. L’image évoque les multiples Imprimé aux États-Unis, par AGS, une filiale de RR Donnelley, sur possibilités d’épanouissement pour l’être du papier certifié par le Forest Stewardship Council et sans chlore humain et la planète si l’humanité fait des élémentaire. Imprimé avec des encres végétales. choix de développement différents, des choix qui visent à renforcer l’équité, à favoriser l’innovation et à inspirer le souci de la protection de la nature. RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN 2020

PRÉSENTATION

RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN 2020

Équipe

Directeur et auteur principal Pedro Conceição

Recherche et statistiques Jacob Assa, Cecilia Calderon, Fernanda Pavez Esbry, Ricardo Fuentes, YuChieh Hsu, Milorad Kovacevic, Christina Lengfelder, Brian Lutz, Tasneem Mirza, Shivani Nayyar, Josefin Pasanen, Carolina Rivera Vázquez, Heriberto Tapia et Yanchun Zhang

Réalisation, communication et opérations Rezarta Godo, Kristin Hagegård, Jon Hall, Seockhwan Bryce Hwang, Admir Jahic, Fe Juarez Shanahan, Sarantuya Mend, Anna Ortubia, Yumna Rathore, Dharshani Seneviratne et Marium Soomro

ii RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 Avant-propos

Éclipsée par l’ombre de la pandémie de COVID-19, 2020 aura Il est temps de changer la donne. En ce qui concerne notre été une année noire. Les chercheurs nous mettaient en garde avenir, il n’est pas question de choisir entre les populations ou les depuis des années contre une telle pandémie, dénonçant la forêts, c’est tout ou rien. multiplication des agents pathogènes zoonotiques ­ ceux qui se transmettent des animaux aux humains ­ attribuable aux Lorsque le Rapport sur le développement humain remettait pressions exercées sur la planète par l’activité humaine. en cause pour la première fois la primauté de la croissance en tant qu’indicateur de progrès en 1990, la guerre froide dominait Ces pressions se sont aggravées de manière exponentielle au encore la géopolitique, Internet venait tout juste d’être inventé et cours des 100 dernières années. Les êtres humains ont accompli très peu de personnes avaient entendu parler du changement des choses incroyables, mais ils ont amené la Terre au bord du climatique. Le PNUD a alors proposé une formule prospective en gouffre. Le changement climatique, les inégalités et les ruptures remplacement du PIB, qui consistait à classer tous les pays en qu’elles provoquent, le nombre record de personnes contraintes fonction de la liberté et de la possibilité qu’ont leurs habitants de de quitter leur foyer par les conflits et les crises ­ sont autant vivre selon leurs aspirations. Nous avons ainsi lancé un nouveau de résultats obtenus par des sociétés qui valorisent ce qu’elles débat sur le sens de « bien vivre » et sur les moyens d’y parvenir. mesurent plutôt que de mesurer ce à quoi elles tiennent. Trente ans plus tard, beaucoup de choses ont changé, mais En fait, les pressions que nous exerçons sur la planète sont l’espoir et les possibilités sont toujours là. Si l’être humain a le devenues si fortes que les chercheurs se demandent si la Terre pouvoir de créer une ère géologique entièrement nouvelle, n’est pas entrée dans une ère géologique entièrement nouvelle ­ c’est qu’il a aussi le pouvoir de choisir le changement. Nous l’Anthropocène, ou l’âge de l’être humain. Nous serions donc les ne sommes pas la dernière génération de l’Anthropocène, premiers à vivre dans une époque définie par les choix humains, nous sommes la première à la reconnaître. Nous sommes les dans laquelle l’être humain représente la principale menace pionniers, les acteurs de l’innovation, et c’est nous qui décidons pour sa propre survie. de la manière dont l’histoire se souviendra de cette première génération de l’Anthropocène. Le prochain défi consiste à faire progresser le développement humain tout en supprimant les pressions exercées sur la planète, Laisserons-nous le souvenir d’une espèce depuis longtemps et c’est tout l’objet de ce trentième Rapport sur le développement disparue, entièrement engloutie et fossilisée dans la boue humain préparé par le PNUD. au milieu des brosses à dents et des bouchons de bouteilles en plastique ­ un immense héritage de déchets ? Ou bien Pour survivre et prospérer dans cette nouvelle ère, nous devons laisserons-nous une empreinte beaucoup plus précieuse : redéfinir une voie de progrès qui respecte les destins entremêlés l’équilibre entre l’être humain et la planète, un avenir juste et des populations et de la planète et qui tienne compte du fait équitable ? que l’empreinte carbone et l’empreinte matières des plus aisés étouffent les chances des plus démunis. La prochaine frontière : le développement humain et l’Anthropocène pose ce choix et offre une alternative propre Par exemple, les actions d’un autochtone en Amazonie, dont à susciter la réflexion et nécessaire pour éviter la paralysie la gestion responsable de l’environnement contribue à protéger face à l’augmentation de la pauvreté et des inégalités sur une grande partie de la forêt tropicale mondiale, compensent fond de mutation planétaire inquiétante. Avec ce nouvel l’équivalent des émissions de carbone d’une personne indice expérimental de développement humain ajusté aux appartenant au 1 % le plus riche de la planète. Pour autant, les pressions exercées sur la planète, nous espérons ouvrir un populations autochtones continuent de subir d’éprouvantes nouveau dialogue sur les voies encore inexplorées qui s’offrent difficultés, des persécutions et des discriminations. à chaque pays. Le parcours de relance post-COVID-19 sera celui d’une génération. Nous espérons que tous les êtres humains Quatre mille générations pourraient vivre et mourir avant décideront d’entreprendre ensemble ce voyage. que le dioxyde de carbone libéré dans l’atmosphère depuis la révolution industrielle ne soit éliminé, et pourtant les Achim Steiner décideurs continuent à subventionner les combustibles fossiles, Administrateur entretenant notre dépendance au carbone comme une drogue Programme des Nations Unies pour le développement qui coulerait dans les veines de l’économie.

Et s’il est possible que les pays les plus riches du monde connaissent jusqu’à 18 jours de moins d’épisodes météorologiques extrêmes chaque année au cours de notre vie en raison de la crise climatique, les pays les plus pauvres quant à eux pourraient en subir jusqu’à 100 de plus. Ce nombre pourrait encore être réduit de moitié si l’Accord de Paris était pleinement mis en oeuvre.

P RÉ S E N TAT I O N iii RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN 2020

Remerciements

La pandémie de COVID-19 a touché tout liés à la méthodologie et aux données, Pour toutes les données, contributions le monde, partout. Face aux souffrances en particulier pour le calcul des indices écrites et examens par les pairs des indicibles, l’élaboration du Rapport sur de développement humain. Nous projets de chapitres du Rapport, nous le développement humain est souvent remercions tous les membres du groupe : tenons à remercier Nuzhat Ahmad, apparue moins urgente au cours de l’année Mario Biggeri, Camilo Ceita, Ludgarde Sabina Alkire, Simon Anholt, Edward 2020. L’équipe du Rapport a néanmoins Coppens, Koen Decancq, Marie Barbier, Scott Barrett, Kendon Bell, ressenti le besoin de consigner l’évolution Haldorson, Jason Hickel, Steve Macfeely, Joaquín Bernal, Christelle Cazabat, et les conséquences dévastatrices de Mohd Uzir Mahidin, Silvia Montoya, Manqi Chang, Ajay Chhibber, David la pandémie sur le développement Shantanu Mukherjee, Michaela Saisana, Collste, Sarah Cornell, Bina Desai, humain, en appui à la réponse du PNUD Hany Torky et Dany Wazen. Simon Dikau, Andrea S. Downing, Maria à la crise. La planification structurée des Teresa Miranda Espinosa, David Farrier, consultations et des réunions d’équipe a Nous avons également bénéficié Katherine Farrow, John E. Fernández, dû être abandonnée ou modifiée d’une des généreuses suggestions d’un Eduardo Flores Mendoza, Max Franks, manière inédite. Il a donc fallu repenser grand nombre de personnes sans rôle William Gbohoui, Arunabha Ghosh, le processus habituel de préparation du officiel, dont Inês L. Azevedo, Anthony Oscar Gomez, Nandini Harihar, Dina Rapport. Plusieurs fois, nous avons pensé Cox, Andrew Crabtree, Erle C. Ellis, Eli Hestad, Solomon Hsiang, Inge Kaul, Axel qu’il ne serait jamais terminé à temps. Cela Fenichel, Victor Galaz, Douglas Gollin, Kleidon, Fanni Kosvedi, Jan. J. Kuiper, n’a été possible que parce que nous étions Judith Macgregor, Ligia Noronha, Belinda Timothy M. Lenton, Wolfgang Lutz, convaincus que ce Rapport avait quelque Reyers, Ingrid Robeyns, Paul Schreyer, Khalid Malik, Wolf M. Mooij, Michael chose d’important à dire sur la crise de Amartya Sen, Nicholas Stern, Joseph Muthukrishna, Karine Nyborg, Karen cette année, que nous tenions à honorer E. Stiglitz, Izabella Teixeira et Duncan O’Brien, Carl Obst, José Antonio Ocampo, le trentième anniversaire des Rapports Wingham. Toby Ord, Ian Parry, Catherine Pattillo, sur le développement humain et que nous Jonathan Proctor, Francisco R. Rodríguez, avons bénéficié des encouragements, Nous remercions nos partenaires du Valentina Rotondi, Roman Seidl, Uno de la générosité et des contributions de Laboratoire sur les inégalités mondiales, Svedin, Jeanette Tseng, Iñaki Permanyer très nombreuses personnes, auxquelles notamment Lucas Chancel et Tancrède Ugartemendia, David G. Victor, Gaia ces remerciements ne sauraient rendre Voituriez, pour leur étroite collaboration, Vince et Dianneke van Wijk. hommage que de façon partielle et ainsi que nos collègues du Programme imparfaite. des Nations Unies pour l’environnement, Un certain nombre de consultations dont Inger Andersen, María José Baptista, virtuelles ont été organisées avec des Les membres de notre Comité Maxwell Gomera, Pushpam Kumar, experts thématiques et régionaux consultatif, sous la direction de Tharman Cornelia Pretorius, Steven Stone et entre février et septembre 2020. Des Shanmugaratnam et A. Michael Spence Merlyn Van Voore, et ceux du Conseil consultations en présentiel se sont tenues en leur qualité de co-présidents, nous ont international des sciences, notamment à New York, en République de Corée accompagnés pendant de multiples et Eve El Chehaly, Mathieu Denis, Peter (organisées par le Seoul Policy Centre longues réunions virtuelles, apportant Gluckman, Heide Hackmann, Binyam du PNUD) et au Zimbabwe (organisées des conseils détaillés sur quatre versions Sisay Mendisu, Dirk Messner, Alison par la Commission économique des longues d’avant-projets. Les autres Meston, Elisa Reis, Asunción Lera St. Clair, Nations Unies pour l’Afrique). Nous tenons membres du Comité consultatif étaient Megha Sud et Zhenya Tsoy, avec lesquels à remercier les personnes suivantes Olu Ajakaiye, Kaushik Basu, Haroon Bhorat, nous nous sommes associés pour pour leurs contributions durant ces Gretchen C. Daily, Marc Fleurbaey, Xiheng engager une discussion permanente sur consultations : Lilibeth Acosta-Michlik, Jiang, Ravi Kanbur, Jaya Krishnakumar, la façon de repenser le développement Bina Agarwal, Sanghoon Ahn, Joseph Melissa Leach, Laura Chinchilla Miranda, humain. Nous sommes très heureux Aldy, Alessandra Alfieri, Frans Berkhout, Thomas Piketty, Janez Potocnik, Frances de l’occasion qui nous a été donnée de Steve Brumby, Anthony Cak, Hongmin Stewart, Pavan Sukhdev, Ilona Szabó de pouvoir présenter nos travaux au Groupe Chun, Keeyong Chung, William Clark, Carvalho, Krushil Watene et Helga Weisz. international d’experts sur les ressources Flavio Comin, Adriana Conconi, Fabio et de bénéficier de leurs commentaires en Corsi, Diane Coyle, Rosie Day, Fiona En complément des conseils du Comité retour, ainsi que de l’étroite collaboration Dove, Paul Ekins, Marina Fischer-Kowalski, consultatif, nous avons bénéficié de ceux établie avec le Stockholm Resilience Enrico Giovannini, Pamela Green, Peter du Groupe consultatif sur les statistiques Centre de l’Université de Stockholm et de Haas, Raya Haffar El Hassan, Mark Halle, du Rapport concernant plusieurs aspects son soutien. Stéphane Hallegatte, Laurel Hanscom,

iv RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 Gordon Hanson, Ilpyo Hong, Samantha Besada, Jorge Chediek, Naveeda Nazir Nous ne saurions omettre de nos Hyde, Sandhya Seshadri Iyer, Nobuko et Xiaojun Grace Wang du Bureau des remerciements le travail très professionnel Kajiura, Thomas Kalinowski, Simrit Nations Unies pour la coopération Sud- de révision et de mise en page de l’équipe Kaur, Asim I. Khwaja, Yeonsoo Kim, Sud ; Kunal Sen de l’Institut mondial de de Communications Development Randall Krantz, Sarah Lattrell, Henry recherche sur les aspects économiques Incorportated, sous la direction de Lee, David Lin, Ben Metz, James du développement de l’Université Bruce Ross-Larson : Joe Brinley, Joe Murombedzi, Connie Nshemereirwe, des Nations Unies ; et de nombreux Caponio, Meta de Coquereaumont, John Ouma-Mugabe, Jihyeon Irene Park, collègues du Fonds des Nations Unies Mike Crumplar, Peter Redvers-Lee, Richard Peiser, Richard Poulton, Isabel pour l’enfance et de l’Entité des Nations Christopher Trott et Elaine Wilson. Nous Guerrero Pulgar, Steven Ramage, Forest Unies pour l’égalité des sexes et tenons plus particulièrement à exprimer Reinhardt, Katherine Richardson, Jin l’autonomisation des femmes. notre gratitude à Bruce, qui a révisé le Hong Rim, Giovanni Ruta, Sabyasachi tout premier Rapport il y a trente ans, Saha, Saurabh Sinha, Ingvild Solvang, Nos collègues du PNUD nous ont et presque tous les autres depuis, avec Yo Whan Son, Tanja Srebotnjak, Jomo apporté leurs avis et contributions. une vigilance et une sagacité inégalées, Kwame Sundaram, Philip Thigo, Charles Nous souhaitons remercier Babatunde et qui nous a si souvent fait part de ses Vörösmarty, Mathis Wackernagel, Robert Abidoye, Marcel Alers, Jesus Alvarado, encouragements. Watson et Kayla Walsh. Carlos Arboleda, Sade Bamimore, Betina Barbosa, Malika Bhandarkar, Bradley Enfin, nous sommes extrêmement Nous avons également bénéficié Busetto, Michele Candotti, Sarwat reconnaissants à l’Administrateur du du concours d’autres individus, trop Chowdhury, Joseph D’Cruz, Abdoulaye PNUD, Achim Steiner. Sa clairvoyance et nombreux pour être cités ici. On trouvera Mar Dieye, Simon Dikau, Mirjana Spoljaric son souci constant de relier ce Rapport la liste des consultations à l’adresse http:// Egger, Jamison Ervin (qui a consacré aux préoccupations des citoyens nous hdr.undp.org/en/towards-hdr-2020 et les beaucoup de temps à ce Rapport, par ont fourni les repères nécessaires noms d’autres partenaires et participants ses conseils et contributions), Bakhodur pour développer nos arguments de à l’adresse http://hdr.undp.org/en/ Eshonov, Ahunna Eziakonwa, Almudena façon rigoureuse mais pragmatique. acknowledgements-hdr-2020. Nos Fernández, Cassie Flynn, Bertrand Frot, Il nous a fait savoir que ce Rapport remerciements sincères vont également Oscar A. Garcia, Raymond Gilpin, Balazs était important dans le contexte de la à nos institutions partenaires, dont les Horvath, Vito Intini, Artemy Izmestiev, pandémie de COVID-19 et au-delà. C’est bureaux régionaux et les bureaux de Anne Juepner, Stephan Klingebiel, Raquel ce qui nous a permis de tenir le cap tout pays du PNUD, pour leurs contributions, Lagunas, Luis Felipe López-Calva, Marion au long de sa préparation durant cette leur soutien et leur aide. Marigo, George Gray Molina, Mansour année déstabilisante. Nous espérons Ndiaye, Sydney Neeley, Hye-Jin Park, avoir répondu à cette aspiration, alors Nous remercions nos nombreux Midori Paxton, Clea Paz, Isabel de Saint que nous cherchons à apporter notre collègues de la famille des Nations Malo de Alvarado, Tim Scott, Ben Slay, contribution au progrès vers la prochaine Unies qui ont apporté leur concours à la Anca Stoica, Bertrand Tessa, Anne Virnig, frontière du développement humain préparation du Rapport en organisant Mourad Wahba et Kanni Wignaraja. dans l’Anthropocène. des consultations ou en faisant part de leurs observations et de leurs avis. Parmi Nous avons eu la chance d’être Pedro Conceição eux, Robert Hamwey, Maria Teresa Da accompagnés dans notre travail par de Directeur Piedade Moreira, Henrique Pacini et talentueux stagiaires ­ Jadher Aguad, Bureau du Rapport sur le Shamika Sirimanne de la Conférence Cesar Castillo Garcia, Jungjin Koo et Ajita développement humain des Nations Unies sur le commerce et Singh ­ et vérificateurs de faits ­ Jeremy le développement ; Astra Bonini, Sara Marand, Tobias Schillings et Emilia Castro-Hallgren, Hoi Wai Jackie Cheng Toczydlowska. et Elliott Harris du Département des affaires économiques et sociales des Le Bureau du Rapport sur le Nations Unies ; Manos Antoninis, Bilal développement humain souhaite Barakat, Nicole Bella, Anna Cristina également exprimer sa sincère gratitude D’Addio, Camila Lima De Moraes et à l’Allemagne, à la République de Corée, Katharine Redman de l’Organisation des au Portugal et à la Suède pour leur Nations Unies pour l’éducation, la science contribution financière. Leur soutien et la culture ; Shams Banihani, Hany continu est vivement apprécié et demeure essentiel.

P RÉ S E N TAT I O N v Sommaire du Rapport sur le développement humain 2020

Avant-propos CHAPITRE 5 Remerciements Créer des incitations pour bâtir l’avenir Contribution spéciale ­ Le développement humain et Mahbub Mobiliser la finance pour encourager la transformation ul Haq Agir sur les prix pour faire bouger les mentalités Présentation Renforcer l’action collective internationale et multipartite

P RE M I È RE PA RT I E CHAPITRE 6 Assurer un développement humain fondé sur la nature Repenser le développement humain pour l’Anthropocène Quand le local devient mondial Éviter l’érosion de l’intégrité de la biosphère, impliquer les CHAPITRE 1 populations Tracer la voie du développement humain dans l’Anthropocène S’engager sur la voie d’un développement humain fondé sur Affronter une nouvelle réalité : opposer les êtres humains aux la nature arbres ? Redéfinir la voie du développement humain en remettant la T RO I S I È M E PA RT I E planète au centre Utiliser l’approche de développement humain à des fins de Mesurer le développement humain et l’Anthropocène transformation : au-delà des besoins, au-delà de la préservation

CHAPITRE 2 CHAPITRE 7 L’ampleur, la portée et le rythme sans précédent des pressions exercées par l’être humain sur la planète Vers une nouvelle génération de paramètres de mesure du Une nouvelle donne pour l’environnement et la durabilité : les développement humain pour l’Anthropocène activités humaines entraînent une mutation dangereuse de la planète Un indice qui prime sur tous les autres ? Entrer dans l’Anthropocène Les risques de l’Anthropocène et le développement humain Élargir l’angle de vue de l’indice de développement humain : la La mutation de la planète est source de marginalisation composante « revenus » et les pressions exercées sur la planète

CHAPITRE 3 Ajuster l’indice de développement humain dans son ensemble Donner aux populations les moyens d’agir pour l’équité, l’innovation et la protection de la nature Notes Renforcer l’équité pour faire progresser la justice sociale et Références élargir les choix Encourager l’innovation pour démultiplier les possibilités ENCADRÉS Inspirer le souci de la protection de la nature 1 L’indice de développement humain ajusté aux pressions exercées D EUX I È M E PA RT I E sur la planète : des indications pour trouver le bon chemin dans Agir pour le changement CHAPITRE 4 Autonomiser les populations et enclencher la transformation 1.1 Les pratiques et systèmes de connaissances autochtones et locaux De la théorie au changement De l’apprentissage à la création de valeurs créent des synergies entre la biodiversité et le bien-être humain Des valeurs à un autorenforcement des normes sociales Des risques existentiels à la transformation 1.2 Une transition juste

1.3 Faire le choix d’un avenir inclusif pour le développement humain

dans l’Anthropocène

1.4 Quelles capabilités pour une planète vivante en rapide évolution ?

2.1 Le cadre des limites planétaires

2.2 La complexité des systèmes sociaux et naturels

2.3 Les aléas naturels et les déplacements de population

3.1 Marginalisation des populations et perte de la biodiversité en

Amazonie

3.2 Le mouvement pour la justice environnementale

3.3 Les perspectives du recyclage des déchets électroniques

P RÉ S E N TAT I O N vii 3.4 Nature humaine et nature non humaine : élargir les perspectives 1.4 Dans un scénario durable, les pays convergent d’ici 2100 ­ avec une S1.3.1 réduction des émissions de dioxyde de carbone par habitant et un 4.1 Le risque existentiel comme gage de durabilité niveau de développement humain plus élevé 4.2 4.3 Comment l’éducation peut sauver des vies 1.5 Des sociétés humaines ancrées dans la biosphère : l’énergie et les 4.4 ressources biophysiques sont utilisées pour constituer des stocks 4.5 Des populations autonomisées peuvent véritablement changer le et servir les populations, et génèrent des déchets et des émissions 5.1 polluantes 5.2 monde 5.3 L’énergie captée par la biosphère et par les sociétés humaines 5.4 Nous devons apprendre auprès des acteurs locaux 5.5 Biodiversité, diversité culturelle et diversité linguistique évoluent 6.1. Ceux qu’on entend le moins et qui ont le moins de pouvoir sont ceux 1.6 conjointement 6.2 6.3 qui souffrent le plus 1.7 La population mondiale augmente, mais les taux de croissance 6.4. diminuent 6.5 Pourquoi les systèmes polycentriques fonctionnent : l’éclairage de la 6.6 La pollution totale diminue, mais des inégalités persistent dans 7.1 psychologie sociale 1.8 l’exposition à la pollution 7.2 L’équipe spéciale des informations financières ayant trait au climat La réduction des dommages économiques liés à la pollution 1 industrielle a été obtenue grâce aux services publics sans perte de 2 La pandémie de COVID-19 et la relance verte 1.9 valeur ajoutée économique

3 Quels sont les obstacles à l’efficacité des mécanismes de tarification 1.10 Comment insérer l’Anthropocène dans l’échelle des temps 4 du carbone ? géologiques correspondant à la période quaternaire ? 5 Paiements pour les services écosystémiques à New York et en La datation du début de l’Anthropocène au milieu du XXe siècle 6 correspondrait à la Grande Accélération des pressions exercées sur Tanzanie 2.1 la planète par des activités humaines susceptibles de laisser une 7 empreinte géologique Inclure des incitations liées au commerce dans les traités 1.1 D’après les estimations, les taux d’extinction des espèces sont des 1.2 internationaux, une mesure crédible et efficace ? 2.2 centaines voire des milliers de fois plus élevés que les taux naturels 1.3 Le télécouplage des agriculteurs indiens et des précipitations en Le choc inédit de la pandémie de COVID-19 sur le développement humain Afrique de l’Est La faim est à la hausse Le Cadre de Sendai Les effets des aléas naturels semblent s’intensifier Le premier système d’assurance pour protéger les récifs coralliens et 2.3 D’ici 2100, le nombre de jours par an où les températures les communautés côtières au Mexique sont extrêmes devrait augmenter davantage dans les pays à développement humain faible Recourir aux mécanismes de financement collectif pour déployer 2.4 Les pays à développement humain faible sont moins exposés des solutions de gestion de l’eau fondées sur la nature à l’élévation du niveau de la mer en termes absolus, mais plus exposés en termes relatifs par kilomètre de côte Les approches holistiques de la nature peuvent avoir de multiples 2.5 D’ici 2070, les températures devraient sortir des limites de la effets 2.6 tolérance humaine plus souvent au cours des 50 prochaines années qu’au cours des 6 000 dernières années ­ avec une tendance Quand les défenseurs de l’environnement se font tuer 2.7 négative dans les pays en développement et une tendance positive dans les pays développés L’espérance de vie ajustée en fonction de l’état de santé reflèterait- La pandémie de COVID-19 a anéanti des décennies de progrès dans elle mieux l’incidence des pressions exercées sur la planète ? le taux d’activité des femmes

Mesurer le bien-être 2.8 Les pays sur lesquels la menace écologique pèse lourdement présentent généralement une plus grande vulnérabilité sociale FIGURES 2.9 Les liens entre équité et autonomisation Les déséquilibres planétaires et sociaux se renforcent mutuellement L’asymétrie entre les femmes qui possèdent des terres et celles qui L’évolution du nombre de jours de températures extrêmes ­ une en vivent est frappante

résultante du changement climatique ­ ne fera que creuser les L’équité, l’innovation et la protection de la nature peuvent briser le cercle vicieux des déséquilibres sociaux et planétaires inégalités de développement humain Deux lectures des inégalités environnementales Dans les pays sur lesquels la menace écologique pèse lourdement, 2.10 Des inégalités environnementales croissantes la vulnérabilité sociale est également plus grande Une dynamique inégale : empreinte carbone et déficit de biocapacité Le choc inédit de la pandémie de COVID-19 sur le développement 2.11 Dans les zones vulnérables des pays les plus pauvres, les écarts en humain matière de mortalité infantile se creusent

Les pays affichant des niveaux de développement humain plus 2.12 Une plus grande efficacité sociale des revenus (rapprochement vers la ligne de partage) peut renforcer l’équité et atténuer les pressions élevés exercent généralement une plus grande pression et à plus 2.13 exercées sur la planète

grande échelle sur la planète La consommation énergétique du Bitcoin est alarmante

Vingt solutions fondées sur la nature pourraient assurer une grande 3.1 Le coût réel des modules photovoltaïques a chuté de 89 % depuis partie de l’atténuation nécessaire pour limiter le réchauffement

planétaire 3.2

Ajustement des valeurs de l’indice de développement humain 3.3 standard aux pressions exercées sur la planète : l’indice de

développement humain ajusté s’écarte davantage de l’IDH à 3.4

mesure que le niveau de développement humain lui aussi augmente 3.5

Les déséquilibres planétaires et sociaux se renforcent mutuellement

Les émissions de dioxyde de carbone provenant de la combustion 3.6

fossile ont baissé dans plusieurs pays

Sur les traces du développement humain : un développement

humain élevé va de pair avec une forte utilisation des ressources 3.7

3.8

viii RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 3.9 Partout dans le monde, les responsables politiques nationaux se S5.2.1 Les émissions devraient recommencer à augmenter en 2021 3.10 chargent de promouvoir les énergies renouvelables S5.2.2 avec la reprise économique et le revirement partiel de certains 3.11 S5.2.3 changements structurels 3.12 Le prix des batteries lithium-ion a chuté entre 2011 et 2020 S5.2.4 S1.1.1 S5.4.1 Les prix du carbone varient fortement selon les engagements des S1.3.1 La différence entre économie circulaire et économie linéaire S5.4.2 pays en faveur de l’atténuation S1.3.2 7.1 Un cadre conceptuel pour la gestion locale de l’environnement 7.2 Les coûts de l’efficacité économique de la tarification du carbone 4.1 7.3 sont plus que compensés par les avantages environnementaux 4.2 Les connaissances, la volonté sociale et le pouvoir politique 7.4 nationaux 4.3 nécessaires pour parvenir au développement durable existent 7.5 La tarification du carbone peut être modérément régressive, neutre 4.4 Trois types de catastrophes existentielles 7.6 sur le plan de la distribution ou modérément progressive 7.7 4.5 Bien que la quantité de têtes nucléaires actives stockées ait 7.8 Dans un scénario de fortes émissions de gaz à effet de serre, les 4.6 considérablement diminué, le nombre total reste élevé ­ en températures pourraient atteindre des niveaux sans précédent dans 4.7 particulier en Fédération de Russie et aux États-Unis 7.9 l’ensemble du monde en développement d’ici la fin du siècle 4.8 A4.1 De l’apprentissage aux normes sociales se renforçant mutuellement 7.10 Risque moyen de mortalité dû au changement climatique en 5.1 S7.2.1 2100, en tenant compte à la fois des coûts et des avantages de 5.2 Les plateformes des médias sociaux peuvent contribuer à une S7.2.2 l’adaptation 5.3 certaine polarisation S7.2.3 5.4 S7.2.4 Le nouveau tableau de bord du développement humain et de 5.5 La plupart des individus reconnaissent qu’il est important de S7.2.5 l’Anthropocène 6.1 protéger la planète, quel que soit le niveau de développement S7.2.6 6.2 humain de leur pays Les variations de l’indice de développement humain après 6.3 S7.3.1 soustraction des coûts sociaux du carbone établis à 200 dollars par 6.4 Une occasion manquée : les populations auraient donné une partie S7.4.1 tonne d’émissions de dioxyde de carbone sont généralement faibles de leurs revenus pour protéger la planète dans les années 1990, quel 6.5 que soit le niveau de développement humain de leur pays La baisse constante du capital naturel

6.6 Peu de personnes sont susceptibles de prendre des mesures La représentation visuelle de l’indice de développement humain 6.7 concrètes pour réduire les pressions exercées sur la planète ajusté aux pressions exercées sur la planète 6.8 Les populations attendent des gouvernements qu’ils prennent des Les valeurs de l’indice de développement humain ajusté aux 6.9 mesures, mais des partenariats sont envisageables pressions exercées sur la planète sont très proches des valeurs de l’indice de développement humain pour les pays dont l’indice de La capacité d’agir influe sur la structure sociale et peut prendre développement humain est égal ou inférieur à 0,7 deux dimensions Les pressions exercées sur la planète augmentent avec la hausse de Faire pencher la balance vers la transformation l’indice de développement humain

Données désagrégées pour la question d’enquête représentée dans Un progrès du développement humain contrasté par les pressions la figure 4.3 exercées sur la planète

Des incitations sont nécessaires pour réorienter les financements Sur plus de 60 pays à développement humain très élevé en 2019, vers les énergies à faible teneur en carbone seuls 10 sont encore classés comme ayant un développement humain très élevé dans l’indice de développement humain ajusté Le coût du financement représente la plus grande part des tarifs de aux pressions exercées sur la planète l’énergie solaire, qui sont historiquement bas en Inde Les trajectoires de l’indice de développement humain et de l’indice Les intermédiaires financiers détiennent une part croissante de de développement humain ajusté aux pressions exercées sur la l’épargne des ménages aux États-Unis planète sont couplées dans les pays à développement humain très élevé La plupart des pays ont ratifié les traités internationaux sur l’environnement Le monde progresse bien trop lentement dans le sens d’un développement humain concomitant avec la réduction des Une coopération catalytique avec des rendements croissants pressions exercées sur la planète

Les solutions fondées sur la nature peuvent créer un cycle vertueux Les émissions de gaz à effet de serre et le commerce international : entre l’être humain et la planète Europe, Amérique du Nord, Asie centrale et autres pays riches, 1990-2019 Vingt solutions fondées sur la nature peuvent assurer une partie de l’atténuation nécessaire pour limiter le réchauffement planétaire Les grands pays émergents sont des exportateurs nets de carbone

Le local et le mondial sont étroitement interdépendants Le 1 % le plus riche de la planète émet chaque année 100 fois plus de dioxyde de carbone que les 50 % les plus pauvres Le potentiel d’atténuation de huit interventions en matière de changement climatique est largement réparti entre les pays de Les émissions des 50 % les plus pauvres sur la période 1975-2020 différentes régions et à différents niveaux de développement sont faibles et principalement liées à la consommation

La diminution des zones forestières dans les pays en Pour le 1 % le plus riche, la part des émissions liées à l’investissement développement représente un défi pour le potentiel d’atténuation par rapport aux émissions totales a augmenté au cours des quatre offert par les solutions fondées sur la nature dernières décennies

Une cartographie haute résolution des priorités nationales en À l’échelle mondiale, les personnes du centile supérieur ont matière de solutions fondées sur la nature au Costa Rica enregistré une croissance substantielle des émissions en raison de l’augmentation de leur consommation et de la hausse des La richesse de la biodiversité est plus grande dans les zones gérées émissions liées à leur richesse et à leurs investissements par les populations autochtones Les courbes de prix fictifs de différentes espèces de poissons de la La contribution par habitant des populations autochtones à la mer Baltique préservation de la capacité de stockage des forêts en Amazonie est à peu près égale aux émissions de gaz à effet de serre par habitant L’indice de développement humain est associé positivement à du 1 % le plus riche l’indice de performance environnementale

Les populations autochtones et les communautés locales jouent des effets de levier pour assurer la durabilité mondiale

P RÉ S E N TAT I O N ix S7.5.1 Un indice de développement humain élevé va de pair avec un taux S1.3.3 Estimation du risque total d’extinction naturelle par siècle, basée sur positif d’épargne nette ajustée 5.1 la durée de survie des espèces apparentées 1.1 6.1 1.2 COUPS DE PROJECTEUR S5.3.1 Les prix du carbone varient et sont bien moins élevés que les coûts 1.3 Tirer les leçons des sciences de la durabilité pour encadrer un A7.1 sociaux estimés des émissions 1.4 développement humain durable S7.4.1 2.1 Apprendre de la vie ­ une perspective du système Terre S7.5.1 Exemples de solutions fondées sur la nature adoptées par les 2.2 Les risques existentiels pour l’humanité populations autochtones et les communautés locales 3.1 Discussion sur la manière de repenser le développement humain : 5.1 idées issues d’un dialogue mondial Une répartition des mesures de relance verte 5.2 Raconter une histoire pour le futur 5.3 Développer l’humanité pour une planète transformée L’indice de développement humain ajusté aux pressions exercées 5.4 L’avenir que nous voulons ­ les Nations Unies dont nous avons sur la planète 7.1 besoin 7.2 Les implications du changement climatique pour la politique Indices composites combinant les dimensions économique, sociale 7.3 financière et monétaire et environnementale 7.4 Le rôle de la tarification du carbone dans l’atténuation du 7.5 changement climatique Écarts par rapport aux valeurs durables de l’empreinte écologique Comment les réponses des gouvernements à la pandémie de et à l’épargne nette ajustée 2.1 COVID-19 abordent-elles les inégalités et l’environnement ? 3.1 Élaboration des politiques pour le développement durable 2.0 A N N E X E STAT I ST I Q U E 3.2 L’indice de développement humain a 30 ans : comment vieillit-il ? S1.3.1 Les inégalités mondiales d’émissions de carbone : des émissions GUIDE DE LECTURE S1.3.2 territoriales aux émissions nettes des individus Comptabilité de la richesse et capital naturel TA B L E AUX STAT I ST I Q U E S Adapter les paramètres de mesure pour tenir compte de la Indices composites de développement humain dégradation de l’environnement et de la durabilité 1 L’indice de développement humain et ses indicateurs constitutifs Ajouter les dimensions de l’environnement et de la durabilité à 2 L’évolution de l’indice de développement humain, 1990-2019 l’indice de développement humain 3 L’indice de développement humain ajusté aux inégalités 4 L’indice de développement de genre TA B L E AUX 5 L’indice d’inégalité de genre Perspectives des sciences naturelles sur l’Anthropocène 6 L’indice de pauvreté multidimensionnelle : pays en développement Exemples d’inégalités horizontales et intergénérationnelles en lien avec le déséquilibre des pouvoirs Tableaux de bord du développement humain La typologie des dynamiques d’interaction entre les inégalités et la 1 Qualité du développement humain durabilité 2 Écart entre les genres tout au long de la vie Progrès dans le suivi des grands astéroïdes proches de la Terre 3 Autonomisation des femmes Estimations et limites du risque total d’extinction naturelle par siècle 4 Durabilité environnementale en fonction de la durée de survie de l’humanité, en utilisant trois 5 Viabilité socioéconomique conceptions de l’humanité RÉGIONS EN DÉVELOPPEMENT

RÉ F É RE N C E S STAT I ST I Q U E S

x RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020

Le développement humain et

Structure du Rapport sur le développement humain

2020 HDR

Élargir le humain, réduire les pressions exercées sur

la planète

Repenser le Des mécanismes de Étudier de nouveaux développement changement pour paramètres de catalyser l’action mesure humain pour l’Anthropocène Une transformation Une ère nouvelle juste de nos modes demande de nouveaux Nous sommes en train de de vie, de travail et déstabiliser les systèmes indicateurs du planétaires dont notre survie de coopération développement humain. s’impose. dépend. Le rapport propose un Nous pourrons y indice du Les pressions exercées sur parvenir en notre planète sont l’écho développement humain de celles exercées sur les établissant de ajusté aux pressions nouvelles normes sociétés. exercées sur la planète sociales, de et une nouvelle Ces déséquilibres se meilleures incitations renforcent mutuellement et génération de tableaux et en travaillant de bord. amplifient les enjeux. avec ­ pas contre ­

la nature.

2 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 Nous traversons une période inédite de l’histoire du particulièrement épanouie dans les fissures de nos genre humain et de celle de notre planète. Toutes sociétés, exploitant et creusant les innombrables les sonnettes d’alarme sur l’état de la planète et les inégalités de développement humain. Dans de trop perspectives de nos sociétés sont tirées, et nous ne nombreux cas, ces fissures ont paralysé les efforts de sommes pas sans savoir qu’elles retentissent depuis maîtrise du virus (chapitre 2). déjà un certain temps. La pandémie de COVID-19 est la plus récente conséquence épouvantable de Tandis que la COVID-19 retient l’attention du déséquilibres poussés à l’extrême. Les chercheurs monde entier, les crises qui sévissaient déjà avant nous avaient prévenus : de la proximité entre êtres son arrivée se poursuivent. Prenons le changement humains, animaux d’élevage et espèces sauvages climatique. En 2020, la saison des ouragans dans résultera l’émergence plus fréquente d’agents l’Atlantique a établi ou frôlé des records, tant de pathogènes inconnus1 ; une proximité toujours plus nombre de tempêtes que de rapidité d’intensification grande, avec son lot sans cesse croissant de pressions dans de nombreux cas2. Au cours des 12 derniers mois, exercées sur les écosystèmes jusqu’à en expulser des incendies gigantesques ont ravagé l’Australie, le des virus mortels. Le nouveau coronavirus en est le Pantanal brésilien, la Sibérie orientale en Fédération plus récent exemple. Si nous ne relâchons pas notre de Russie et la côte ouest des États-Unis3. La emprise sur la nature, il ne sera pas le dernier. biodiversité de la planète est en chute libre, un quart des espèces étant en voie d’extinction, dont un bon Les nouveaux agents pathogènes, tout comme nombre auront disparu dans quelques décennies4. les épidémies qu’ils peuvent provoquer, ne tombent De l’avis de nombreux experts, nous vivons ou nous pas du ciel. Dans notre monde interconnecté, la sommes à l’aube d’une extinction de masse des COVID-19 s’est propagée à vive allure. Elle s’est espèces, la sixième de l’histoire de la planète et la installée partout où elle s’est posée et s’est plus

Figure 1 Les déséquilibres planétaires et sociaux se renforcent mutuellement

Chocs

Risques Déséquilibres Déséquilibres Inégalités planétaires sociaux

Pressions

P RÉ S E N TAT I O N 3 première qui soit causée par un seul organisme : l’être changement climatique, est de plus en plus difficile humain5. sur fond de fracture sociale (chapitre 1)11.

Toutes les sonnettes d’alarme sur Une nouvelle normalité s’esquisse. La l’état de la planète et les perspectives COVID-19 est la partie visible de l’iceberg. de nos sociétés sont tirées. On parle de retour à la « normalité », comme si Le poids qui pèse sur la planète est l’écho de celui les nombreuses crises qui frappent nos sociétés et qui accable un grand nombre de nos sociétés. Ce notre planète avaient une date de fin prédéterminée, n’est pas une simple coïncidence. Effectivement, comme si un retour à la normalité était souhaitable, les déséquilibres planétaires (la mutation de la voire possible. De quelle normalité s’agirait-il donc ? planète dangereuse pour les populations humaines et Cette navigation entre les écueils, caractéristique toutes les formes de vie) et les déséquilibres sociaux de l’époque que nous vivons, n’est pas sans rapport s’exacerbent mutuellement (figure 1)6. Le Rapport sur avec la « normalité » du passé. Un retour à cette le développement humain 2019 était sans équivoque : normalité-là reviendrait apparemment à vouer de nombreuses inégalités de développement l’avenir à une perpétuelle gestion de crises et non pas humain se sont creusées et continuent de se au développement humain. creuser7. Le dérèglement climatique, entre autres mutations dangereuses de la planète, ne fera que Que nous le voulions ou non, une nouvelle les aggraver (figure 2)8. Alors que la mobilité sociale normalité s’esquisse. La COVID-19 n’est que la diminue, l’instabilité sociale augmente9. Des signes partie visible de l’iceberg. Les chercheurs sont prémonitoires de la dégradation de la démocratie et généralement d’avis que nous sortons de l’Holocène, de la montée de l’autoritarisme inquiètent10. L’action l’ère née il y a environ 12 000 ans, qui a vu naître la collective face à ces enjeux, de la COVID-19 au civilisation humaine telle que nous la connaissons. Ils suggèrent que nous entrons dans une nouvelle ère

Figure 2 L’évolution du nombre de jours de températures extrêmes ­ une résultante du changement climatique ­ ne fera que creuser les inégalités de développement humain

Sans atténuation : RCP 8,5 Atténuation modérée : RCP 4,5 200 Nombre de jours supplémentaires de températures extrêmes à l’horizon 100 2100, comparé à la moyenne pour la période 1986-2005 0

­100 Moyen Élevé Très élevé Faible

Groupe de développement humain

Note : les jours de températures extrêmes sont ceux pour lesquels sont enregistrées des températures inférieures à 0 °C ou supérieures à 35 °C. Le graphique illustre l’évolution entre le nombre effectif de jours de températures extrêmes sur la période 1986-2005 et le nombre médian de jours de tem pératures extrêmes prévu sur la période 2080-2099. Source : Bureau du Rapport sur le développement humain à partir de Carleton et al. (2020).

4 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 géologique ­ l’Anthropocène ­ dans laquelle les êtres des obstacles les plus profonds à l’épanouissement humains sont une force dominante qui détermine humain tout en réduisant les pressions exercées sur la l’avenir de la planète12. La question qui se pose est la planète. Il s’intéresse à la question de savoir pourquoi suivante : que faire de cette ère nouvelle ? Allons-nous les « solutions » dont on parle beaucoup ne sont pas choisir de tracer une nouvelle voie dont l’ambition pleinement mises en oeuvre et, dans de nombreux face aux incertitudes de l’avenir est d’élargir les cas, à l’échelle nécessaire pour changer la donne. libertés humaines tout en réduisant les pressions sur la planète ? Ou préférerons-nous tenter ­ avec échec Le Rapport remet en cause le discours même à la clé ­ de maintenir le statu quo en nous laissant autour de « solutions à un problème », qui présente emporter à la dérive, mal équipés, vers un inconnu les solutions à des problèmes distincts comme en dangereux ? quelque sorte externes, ou « lointaines », sans aucun lien avec nous et sans aucun lien les unes Ce Rapport sur le développement humain se avec les autres. Ainsi que le veut ce discours, une range résolument du côté du premier choix et ne fois les solutions découvertes, il nous suffit d’en se contente pas de résumer des listes bien connues faire des panacées. La technologie et l’innovation d’actions possibles pour le concrétiser. Nous savons sont importantes ­ très importantes, soutient le que la tarification du carbone peut être un moyen Rapport ­, mais la situation est bien plus complexe, efficace et rentable de réduire les émissions de CO2. bien plus non linéaire, bien plus dynamique que de Nous savons que les subventions aux combustibles simples métaphores prêtes à l’emploi. Une solution fossiles encouragent ces émissions et devraient individuelle apparemment prometteuse peut avoir être progressivement supprimées (chapitre 5). Le des conséquences involontaires dangereuses. Il Rapport traite des choix autres que peuvent faire nous faut réorienter notre approche et ne plus nous les sociétés, mais il propose avant tout un prisme du attacher à résoudre des problèmes distincts et développement humain visant à faire tomber certains cloisonnés, mais plutôt nous attaquer à des difficultés

Figure 3 Dans les pays sur lesquels la menace écologique pèse lourdement, la vulnérabilité sociale est également plus grande

Inégalités de développement humain Indice d’inégalité de genre Proportion d’enfants, 2030 40 80 60 30 60 50 20 40 40 10 20 30

0 0 10

Faible Moyen Élevé Faible Moyen Élevé Faible Moyen Élevé

Niveau de menace écologique

Note : les valeurs aberrantes sont exclues. Les menaces écologiques sont le stress hydrique, l’insécurité alimentaire, les sécheresses, les inonda tions, les cyclones, les élévations de température, l’élévation du niveau de la mer et la croissance démographique. Les niveaux sont définis par le nombre de menaces pesant sur chaque pays : faible (de zéro à une menace), moyen (de deux à trois menaces) et élevé (quatre menaces ou plus). Voir IEP (2020). Source : Bureau du Rapport sur le développement humain à partir de données du Département des affaires économiques et sociales et de l’IEP (2020).

P RÉ S E N TAT I O N 5 multidimensionnelles, imbriquées et de plus en plus tracer soi-même un parcours en fonction de ses universelles. valeurs. Il ne s’agit pas de prescrire un ou plusieurs parcours particuliers. Trop souvent, les choix de Face à la complexité, le progrès doit être le fruit développement opposent les êtres humains aux arbres d’un apprentissage par la pratique évolutif, alimenté parce que l’environnement a été systématiquement par des innovations de portée générale, ancré dans sous-estimé au profit de la croissance économique. une prise de décision délibérative et participative, Le concept de développement humain a fait son étayé par des assortiments appropriés de carottes et apparition il y a 30 ans, précisément en réplique à de bâtons. La tâche ne sera pas aisée. Des différences des définitions peu clairvoyantes du développement. fondamentales, d’intérêts, mais aussi de réactivité et La croissance économique est importante, surtout de redevabilité des institutions actuelles, occupent pour les pays en développement ; l’augmentation des une place importante. Il en va de même de diverses revenus est cruciale pour ceux et celles qui vivent formes d’inégalités, qui limitent la participation dans la pauvreté, dans chaque pays. Or, comme le aux processus de décision, minent le potentiel soulignait le Rapport sur le développement humain d’innovation et accroissent la vulnérabilité au 2019, les questions qui gagnent en importance dans changement climatique et aux menaces écologiques un grand nombre de pays ne concernent pas tant la (figure 3)13. Les choix de développement sont souvent taille du gâteau tout entier, mais la taille relative des formulés comme s’ils étaient restreints à des sentiers parts16. Cette année, et ce n’est pas la première fois étroits, bien battus, mais, en définitive, peu viables. dans l’histoire du Rapport, nous nous préoccupons Encore plus profondes sont les questions concernant également du four dans lequel le gâteau a cuit. ce à quoi nous sommes attachés et à quel point14. L’approche du développement humain nous Les choix humains, déterminés par les rappelle que la croissance économique est valeurs et les institutions, ont engendré les davantage un moyen qu’une fin. Il importe déséquilibres planétaires et sociaux imbriqués d’accroître les ressources matérielles, à condition que nous connaissons aujourd’hui. de veiller à leur distribution équitable et de ne pas surexploiter la planète17, parce qu’elles élargissent les Pour reprendre la célèbre réplique de Cassius opportunités humaines, d’une génération à l’autre. dans Jules César de Shakespeare, « La faute… n’en En effet, la composante « revenus » de l’indice est pas à nos étoiles ; elle en est à nous-mêmes »15. de développement humain (IDH) était censée Consciemment ou non, les choix humains, servir de variable supplétive pour les ressources déterminés par les valeurs et les institutions, ont matérielles permettant une série de capabilités de engendré les déséquilibres planétaires et sociaux base qui élargissent les opportunités humaines. Deux imbriqués que nous connaissons aujourd’hui. Aux capabilités, à savoir vivre en bonne santé et recevoir efforts pour comprendre et rectifier ces déséquilibres une éducation, revêtent une telle importance s’opposent les rigidités de ces mêmes valeurs et qu’elles sont mesurées dans le cadre de l’IDH depuis institutions, des rigidités qui figent nos choix passés. sa création. À la différence des revenus ou de la Un examen critique du creuset des valeurs et des croissance économique, elles ne sont pas seulement institutions humaines ­ et plus précisément des des moyens, mais des fins en soi. modes de distribution et d’exercice du pouvoir ­ s’impose pour accélérer la mise en oeuvre du Le Rapport sur le développement humain 2019 Programme de développement durable à l’horizon soutenait qu’une nouvelle génération de capabilités 2030 dans l’intérêt des populations et de la planète. plus avancées est de plus en plus importante pour l’épanouissement des populations à l’ère L’approche du développement humain a fort à du numérique18. Les principes fondamentaux du contribuer à la réflexion sur notre immobilisme développement humain n’ont pas changé ; ce dernier collectif face à un changement planétaire alarmant. continue d’être guidé par ce à quoi les êtres humains Le développement humain s’entend comme attachent de la valeur. C’est le contexte qui a changé. l’expansion des libertés humaines et l’élargissement Plus d’un milliard de personnes ont été hissées de l’éventail des choix qui permettent de se au-dessus des niveaux d’extrême pauvreté en une

6 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 Figure 4 Le choc inédit de la pandémie de COVID-19 sur le développement humain

0,010 La crise financière mondiale 0,005 Évolution simulée de l’IDH ajusté à la COVID-19 en 2020 Évolution annuelle de la valeur de 0l’indice de développement humain ­0,005 ­0,010 1991 ­0,015 1992 ­0,020 1993 ­0,025 1994 ­0,030 1995 Source : version mise à jour de la figure 3 dans PNUD (2020b).1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Figure 5 Les pays affichant des niveaux de développement humain plus élevés exercent généralement une plus grande pression et à plus grande échelle sur la planète

100

Empreinte matières par habitant, tonnes 80

60

40

0

0,400 0,600 0,800 1,000

Note : l’empreinte matières mesure la quantité d’extraction domestique et d’importation de matières premières (biomasse, combustibles fossiles, minerais métalliques et non métalliques) pour satisfaire la demande finale intérieure de biens et services d’un pays. La taille des pastilles est proportionnelle à la population du pays. Le rectangle vert à l’angle inférieur droit représente l’espace idéal actuellement vide pour la marche vers le développement humain à l’Anthropocène (voir l’encadré 1). Source : Bureau du Rapport sur le développement humain à partir de données du Programme des Nations Unies pour l’environnement.

P RÉ S E N TAT I O N 7 génération19, ce qui est indéniablement l’un des ont eu tendance à exercer une pression à la fois plus plus grands accomplissements de l’humanité. Or, la forte et à plus grande échelle sur la planète (figure 5). pandémie de COVID-19 pourrait avoir fait basculer environ 100 millions d’individus dans l’extrême On ne peut pas non plus supposer que du seul fait pauvreté, le pire recul en une génération20. Le de l’expansion de la capacité d’agir, un plus grand développement humain pourrait avoir subi un sérieux nombre de personnes choisiront invariablement, contretemps en 2020 (figure 4)21. L’élimination de la individuellement et collectivement, d’éviter un pauvreté sous toutes ses formes ­ et son éradication changement planétaire dangereux. Les valeurs, dans un monde dynamique ­ demeure centrale, mais en particulier la façon dont elles se superposent et les ambitions sont sans cesse relevées, comme il se interagissent, interviennent dans l’orientation globale doit, sans perdre de vue l’engagement ferme à ne des choix que font les personnes autonomisées laisser personne de côté. Le développement humain concernant leur vie. Les valeurs sont fondamentales est un cheminement constant, pas une destination. pour notre compréhension personnelle de ce que Son centre de gravité a toujours englobé plus que signifie bien vivre. Mais leur réalisation dépend de la seule satisfaction des besoins de base. Il s’agit de capabilités et d’une capacité d’agir suffisantes. donner aux populations les moyens de trouver et d’emprunter les chemins qui les mèneront à une vie Le Rapport soutient que, pour vivre à riche de sens, ancrée dans l’expansion des libertés. Le l’Anthropocène, l’humanité peut développer les développement humain nous met au défi de penser capabilités, la capacité d’agir et les valeurs nécessaires aux personnes en tant qu’agents plutôt qu’en tant que pour passer à l’action en renforçant l’équité, en patients, l’un des thèmes centraux du Rapport 2020. favorisant l’innovation et en inspirant le souci de la protection de la nature22. Si ces éléments viennent à Le sol bouge sous nos pieds à l’heure où nous nous peser plus lourd dans l’éventail toujours plus large heurtons aux défis sans précédent de l’Anthropocène des choix que se créent les individus ­ si l’équité, naissant. Il ne s’agit plus seulement, pour avancer, l’innovation et la protection trouvent leur place au d’expansion des capabilités des individus pour leur coeur de la notion de bien vivre ­ l’épanouissement permettre de vivre des vies riches de sens, c’est-à- des êtres humains sera possible parallèlement à la dire d’élargissement de l’éventail des choix. Nous réduction des pressions exercées sur la planète23. devons aussi tenir compte de deux autres aspects fondamentaux du développement humain : la Nous ne manquons pas de preuves que l’on peut capacité d’agir (la capacité de participer à la prise de changer les valeurs à dessein et assez rapidement. décision et de faire soi-même des choix) et les valeurs Prenons par exemple la transformation radicale (les choix les plus désirés), en accordant une attention des normes sociales, de la réglementation et des particulière à nos interactions avec la nature, à notre comportements liés au tabac dans un grand nombre rôle de gardiens de la planète. de pays24. La cigarette, qui jusqu’à récemment occupait une position culturelle convoitée dans Le développement humain consiste à donner aux le monde entier, a rétrogradé à divers degrés en populations les moyens de trouver et d’emprunter l’espace de quelques décennies. Il reste cependant les chemins qui les mèneront à une vie riche de fort à faire, surtout en ce qui concerne les inégalités sens, ancrée dans l’expansion des libertés. résiduelles dans l’utilisation du tabac, en particulier dans les pays en développement25. Le premier traité Tel un tabouret à trois pieds, les capabilités, la international sur la santé négocié sous les auspices capacité d’agir et les valeurs sont inséparables dans de l’Organisation mondiale de la Santé est consacré notre conception du développement humain dans exclusivement à la lutte contre le tabac. Signée par le contexte de l’Anthropocène. Nous ne pouvons pas 182 parties représentant plus de 90 % de la population supposer que l’expansion des capabilités réduira mondiale, la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte automatiquement les pressions exercées sur la antitabac témoigne du pouvoir mobilisateur d’une planète. L’IDH nous donne des preuves historiques expertise sanitaire à base scientifique alliée à une du contraire : les pays les plus développés selon l’IDH impulsion politique soutenue et efficace, autour d’un problème d’ordre mondial26.

8 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 Si l’équité, l’innovation et la protection leur environnement, souvent à plus grande échelle trouvent leur place au coeur de la notion de bien ou de manière plus variée, pour la nourriture, vivre, l’épanouissement des êtres humains l’eau, la qualité de l’air, les divertissements, la sera possible parallèlement à la réduction santé physique et mentale. C’est le prisme centré des pressions exercées sur la planète. sur l’expérience de l’individu, plutôt que sur les structures institutionnelles organisées en secteurs, Les valeurs environnementales ont elles aussi qui permet à l’approche du développement humain été bouleversées. Prenons le Printemps silencieux de rompre les entraves disciplinaires et sectorielles. de Rachel Carson, que beaucoup considèrent Le développement humain se veut le développement comme l’ouvrage déclencheur du mouvement tel qu’il est vu à travers nos propres yeux. environnementaliste moderne, dont les racines remontent à plusieurs siècles27. Des préoccupations Et les crises systémiques qui nous frappent de plus redistributives ont vite surgi avec le mouvement en plus fréquemment sont alarmantes (chapitre 2). pour la justice environnementale. Chacun de ces Nous n’avons plus le luxe, si tant est que nous l’ayons mouvements se veut en grande partie une réaction jamais eu, d’aborder les problèmes comme des sujets pragmatique aux nouvelles réalités (pollution de isolés et quasi indépendants dans des sphères sociales l’air, pollution de l’eau, etc.) qui intervenaient de et écologiques distinctes. Nous devons plutôt les façons inédites et à des échelles inédites, touchant voir comme les noeuds d’un réseau socioécologique souvent de manière disproportionnée les groupes interdépendant dont tous les voyants d’alarme marginalisés. Chacun a élargi la notion de bien clignotent en rouge29. La résilience du système a été vivre en faisant de la place à la bonne gestion considérée comme allant de soi, surtout lorsqu’une de l’environnement, à la justice sociale et aux seule partie à la fois était en proie à des tensions30. responsabilités intergénérationnelles, posant ainsi les L’effet homogénéisateur de nos modèles de bases de l’ère du développement durable. Et chacun production et de consommation prédominants, qui doit continuer d’évoluer en réaction à des problèmes ont soudé le monde, a miné la diversité ­ sous toutes planétaires mondiaux qui ne figuraient pas dans sa ses formes, de la diversité biologique à la diversité mission originelle. culturelle ­ si essentielle à la résilience31. La diversité est porteuse de redondances qui, bien que tout Aujourd’hui, dans le contexte de l’Anthropocène, l’opposé de rentables, sont propices à la résilience des il est essentiel de s’affranchir des distinctions claires systèmes face aux chocs dont les ondes se propagent entre êtres humains et planète. Les approches du le long des lignes qui relient les populations et les système Terre font de plus en plus ressortir nos nations32. imbrications en tant que systèmes socioécologiques, une notion fort pertinente pour l’Anthropocène28. Dans l’Anthropocène, il est essentiel Le développement humain s’inscrit dans la logique de s’affranchir des distinctions claires de cette pensée. Il a toujours voulu décloisonner entre êtres humains et planète. et établir des liens. Comment pourrait-il en être autrement d’une optique du développement centrée Or, en un peu moins de dix ans, la crise financière sur les possibilités humaines ? Chacun d’entre nous mondiale, la crise climatique, la crise des inégalités évolue entre des espaces sociaux, économiques et la crise de la COVID-19 ont toutes fait ressortir et environnementaux. Dans une journée donnée, la dégradation de la résilience des systèmes. Les une agricultrice assume les rôles de mère et de systèmes amortisseurs sont à saturation. Des femme ; elle ramasse du bois de feu et va chercher articulations autrefois souples peuvent se gripper de l’eau, s’inquiète des conditions météorologiques et avoir plus tendance à rompre qu’à plier, avec et des nuisibles, négocie sur le marché, achète des pour effet de déstabiliser plus encore le système médicaments et des manuels scolaires. Les liens Terre33. Les perturbations prennent alors plus entre les personnes, les lieux et l’environnement facilement des allures de contagion ­ économique, n’existent pas uniquement dans les contextes environnementale ou virale ­ qui se faufile ruraux. Les citadins interagissent eux aussi avec indifféremment au travers des frontières poreuses

P RÉ S E N TAT I O N 9 des États-nations et escalade les murs imaginaires les choses. L’Holocène, malgré son apparente qui séparent les populations de la planète. stabilité, est un épisode temporaire de chaleur au sein d’un régime climatique changeant, dans lequel Continuer comme avant sera simplement les alternances entre périodes glaciaires (froides) et peine perdue. Pareillement pour le concept du interglaciaires (plus chaudes) sont devenues plus développement humain, qui doit être constamment marquées. Le climat de la Terre est déjà caractérisé actualisé et adapté aux enjeux de l’époque. Il ne par des changements brusques, mais les émissions de s’agit pas de rejeter ses principes fondamentaux, qui gaz à effet de serre et autres perturbations planétaires demeurent vitaux pour relever les nombreux défis causées par l’activité humaine qui influent sur les du présent, mais plutôt de s’appuyer sur eux pour cycles des matières jettent de l’huile sur le feu et se frayer un chemin à travers les turbulences de la superposent de nouvelles instabilités à celles qui nouvelle ère géologique. Le but du développement existent déjà. humain, c’est-à-dire l’épanouissement de tous les êtres humains, n’a rien perdu de sa pertinence. Qui Le Rapport préconise une transformation juste, plus est, il renferme le potentiel de résolution de notre qui favorise l’expansion des libertés humaines problème, ne serait-ce que parce que le maintien des tout en réduisant les pressions exercées sur la conditions actuelles signifie pour les êtres humains, y planète. Il organise ses recommandations non pas compris les générations futures, des choix sans cesse en fonction des acteurs, mais des mécanismes du limités au lieu d’être élargis. changement ­ normes et valeurs sociales, incitations et réglementations, et développement humain fondé La réduction des pressions exercées sur la planète sur la nature. Chaque mécanisme de changement suppose de comprendre que de toute vie sur la définit de multiples rôles potentiels pour chacun planète, c’est-à-dire la biosphère, dépend une très d’entre nous, pour les pouvoirs publics, pour les grande partie de ce que nous considérons comme marchés financiers, pour les chefs de file de la vie allant de soi : l’air que nous respirons, par exemple. politique et ceux de la société civile. Il ne s’agit pas D’où l’importance d’une biosphère qui soit régénérée d’opposer les êtres humains aux arbres, ou d’éliminer et non pas épuisée. Il faut aussi comprendre comment les marchés pour la simple raison qu’il leur arrive les sociétés utilisent l’énergie et les matières. Dans parfois de défaillir. Il s’agit plutôt d’étudier les moyens quelle mesure les sources d’énergie, par exemple de fédérer les différentes approches ­ les normes et l’énergie solaire, sont-elles infiniment renouvelables les valeurs, les incitations et les réglementations, la et dans quelle mesure les matières sont-elles nature elle-même ­ pour parvenir à l’expansion des recyclées plutôt que rejetées dans les déchets et la libertés humaines tout en réduisant les pressions pollution ? Le dioxyde de carbone qui persiste dans exercées sur la planète. l’atmosphère et le plastique qui s’accumule dans les océans ne sont que deux des nombreux exemples des La pensée systémique et complexe s’applique risques de la dépendance à l’égard des combustibles également aux normes sociales, qui sont créées fossiles et des cycles de matières ouverts. Il en va de et renforcées dans l’ensemble de la société, qu’il même pour la perte de biodiversité, qui va souvent s’agisse de ce que les enfants apprennent à l’école, de pair avec la perte de diversité culturelle et de ce que les gens font en ligne ou de ce que les linguistique, et qui mène à l’appauvrissement culturel dirigeants disent et édictent au moyen de politiques des sociétés34. publiques. Les normes présentent des qualités de stabilité et de résilience, mais elles peuvent être ­ et La Terre a déjà traversé des périodes d’instabilité ont été ­ progressivement poussées vers de nouveaux et est passée par différents états. Les processus états à des moments critiques. Cette évolution est planétaires se déroulent normalement sur des parfois souhaitable, parfois moins. Des boucles de centaines de milliers d’années, une échelle rétroaction positive peuvent accélérer le changement temporelle largement hors de portée de notre espèce. et stabiliser les nouveaux états normatifs, tantôt Nous mesurons l’ancien en milliers d’années et notre rapidement comme nous l’avons vu dans le cas des histoire n’est qu’un grain de poussière comparée normes sur le tabac. Un retour aux anciennes normes à l’immensité du temps géologique. Un contexte est assurément possible. Comment les normes, aussi d’instabilité climatique intrinsèque vient compliquer

10 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 Figure 6 Vingt solutions fondées sur la nature pourraient périodes d’instabilité sociale35. Qui plus est, cette assurer une grande partie de l’atténuation nécessaire pour transition vers la couverture sanitaire universelle limiter le réchauffement planétaire a généralement été plus facile pour les pays dont les voisins et les pairs l’avaient déjà établie ; Émissions mondiales de carbone 80 Émissions si rien ne change un exemple à la fois d’incitations et d’effets de (pétagrammes de dioxyde de carbone par an) 70 rétroaction positive. Les crises superposées qui nous 60 Réduction des frappent actuellement, et dans l’immédiat celle de 50 AttéfonnudaéVtieooisecfnoosvspmuesraribslrleu<asds2tnei°baslCtesusorleutions la pandémie de COVID-19, sont pour les sociétés 40 Émissions historiques une occasion de réévaluer les normes et, pour 30 les responsables publics, de prendre des mesures 20 dynamiques en faveur d’un redressement social et 10 économique par l’investissement dans un avenir plus 0 sain, plus écologique et plus équitable, dans un avenir qui élargisse les libertés humaines tout en réduisant 200020102020203020402050 les pressions exercées sur la planète.

Source : Griscom et al. (2017). À l’heure actuelle, presque 80 % de la population mondiale pensent qu’il est important de protéger nébuleuses qu’elles sont puissantes, évoluent-elles ? la planète. Mais environ la moitié seulement des Quels sont les leviers et mécanismes dont disposent habitants de la planète se voient adopter des gestes les responsables publics et les citoyens ordinaires ? concrets pour la sauver. Entre les valeurs des individus C’est sur cette question que se penche le chapitre 4 et leurs comportements, l’écart est manifeste (voir le du Rapport. Il faut, en premier lieu, élargir l’éventail chapitre 4). Pour le combler, pour donner des moyens des choix. Cet objectif d’expansion des choix d’agir aux individus, le Rapport s’intéresse également (sources d’énergie renouvelable, réseaux de transport à la façon dont les incitations et les réglementations multimodal, etc.) est en phase avec la volonté d’aider peuvent nous empêcher d’agir en fonction de nos les individus à vivre en fonction de leurs valeurs. Elle valeurs ou, au contraire, nous encourager (chapitre 5). est également en phase avec le principe de marchés Les incitations sont importantes, même lorsque les compétitifs efficaces. personnes ne changent pas d’avis ou de valeurs. Leur existence ­ des subventions aux combustibles fossiles Le Rapport préconise une transformation à la tarification du carbone ­ ou leur absence explique juste, qui favorise l’expansion des en partie les modes actuels de consommation, de libertés humaines tout en réduisant les production et d’investissement, ainsi que les autres pressions exercées sur la planète. choix qui entraînent des déséquilibres planétaires et sociaux. Les subventions aux combustibles Cependant, les périodes de crise peuvent fossiles, par exemple, entraînent des coûts directs et rapprocher les systèmes des seuils critiques de indirects de plus de 5 000 milliards de dollars par an. changement. Pensons à l’expérience des nombreux L’élimination de ces subventions en 2015 aurait réduit pays qui ont progressé vers une couverture de santé les émissions mondiales de CO2 d’environ 28 % et universelle, l’un des objectifs de développement la mortalité due à la pollution par les combustibles durable. Une analyse récente de 49 pays représentant fossiles de 46 %36. différents niveaux de revenu constate que la majorité d’entre eux sont passés à la couverture sanitaire Le Rapport établit ensuite comment les incitations universelle à la suite d’un bouleversement du statu et les réglementations pourraient évoluer de manière quo, y compris pendant qu’ils se remettaient de à réduire les pressions exercées sur la planète et guider les sociétés vers les transformations nécessaires à la progression du développement humain à l’Anthropocène. Il s’intéresse à trois domaines déterminés par les incitations. Premièrement, le domaine de la finance, qui comprend les incitations

P RÉ S E N TAT I O N 11 en place au sein des entreprises financières, mais les écosystèmes et la biosphère, en s’appuyant sur aussi de leurs autorités de tutelle. Deuxièmement, une approche systémique de solutions fondées sur la celui de la tarification qui, parce qu’elle est rarement nature et centrées sur la capacité d’agir des individus. le vrai reflet des coûts sociaux et environnementaux, Les possibilités sont immenses et les avantages vont fausse les comportements. Troisièmement, le de l’atténuation du changement climatique et de la domaine des incitations à l’action collective, y réduction des risques de catastrophe à l’amélioration compris au niveau international. de la sécurité alimentaire et à l’accroissement de la disponibilité et de la qualité de l’eau. Une série Le développement humain fondé sur la nature aide de 20 mesures rentables pour les forêts, les zones à relever simultanément trois défis fondamentaux humides, les prairies et les terres agricoles pourrait de l’Anthropocène : atténuer le changement permettre de réaliser 37 % de l’atténuation nécessaire climatique et s’y adapter, protéger la biodiversité, et à l’horizon 2030 pour maintenir le réchauffement assurer le bien-être de tout être humain. On parle de planétaire en deçà de 2 °C au-dessus des niveaux développement humain fondé sur la nature lorsqu’il préindustriels et 20 % de l’atténuation nécessaire s’agit d’imbriquer le développement humain, y à l’horizon 2050 (figure 6)37. Environ deux tiers de compris les systèmes sociaux et économiques, dans

Figure 7 Ajustement des valeurs de l’indice de développement humain standard aux pressions exercées sur la planète : l’indice de développement humain ajusté s’écarte davantage de l’IDH à mesure que le niveau de développement humain lui aussi augmente

Groupe de développement humain 45 degrés Faible Moyen Élevé Trèsélevé

1,000

Valeurs de l’indice de développement humain ajusté 0,900 aux pressions exercées sur la planète, 2019 0,800

0,700

0,500

0.300

0,300 0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000

12 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 Encadré 1 L’indice de développement humain ajusté aux pressions exercées sur la planète : des indications pour trouver le bon chemin dans l’Anthropocène

L’IDHP constitue un paramètre de mesure pour faire progresser le développement humain tout en réduisant les pressions exercées sur la planète. Aujourd’hui une telle combinaison correspond à un « angle vide » lorsque le développement humain est comparé aux indicateurs sur les pressions exercées sur la planète (le rectangle vert de la figure 5)1. Sur la ci-dessous, l’abscisse représente la valeur de l’IDH et l’ordonnée correspond à l’indice des pressions exercées sur la planète2. Les contours de la zone grisée indiquent les valeurs constantes de l’IDHP qui résultent des différentes combinaisons de valeurs de l’IDH et de valeurs de l’indice des pressions exercées sur la planète. Les valeurs de l’IDHP augmentent à mesure que ces lignes évoluent vers l’angle inférieur droit, qui correspond aux capabilités plus avancées et à la réduction des pressions sur la planète. Cet angle, mis en évidence en vert, représente la destination idéale de la marche vers le développement humain à l’Anthropocène. La courbe correspond à la performance moyenne sur les deux indices de tous les pays ayant évolué vers cet angle entre 1990 et 20193. Cette évolution a cependant été beaucoup trop lente et trop modeste. Pour que d’autres progrès soient réalisés, tous les pays devront avancer rapidement vers l’angle inférieur droit. L’IDHP et l’IDH peuvent aider à peser, mais surtout à encourager, des choix de marche vers le développement humain à l’Anthropocène qui nous fassent tous avancer dans la bonne direction tout en réduisant les pressions exercées sur la planète.

Le monde progresse bien trop lentement dans le sens d’un développement humain concomitant avec la réduction des pressions exercées sur la planète

Améliorations de l’efficience : 1990 vs. 2019

Évolution des pressions 1990 Évolution des pressions 2019

Indice des pressions exercées sur la planète 0,800

IDHP=0,550

IDHP=0,700

0,200 1990 2019

IDHP=0,800

0,000 IDHP=1,000

0,200 0,400 0,600 0,800 1,000

Note : les schémas transversaux des pressions pour 1990 et 2019 ont été calculés à partir de modèles de régression polynomiale. Les zones grisées correspondent aux intervalles de confiance.

1. Voir l’analyse similaire dans Lin et al. (2018). En tant qu’image d’espace idéal dans le développement, il rappelle aussi l’idée de casillero vacío dans Fajnzylber (1990). 2. C’est-à-dire 1 moins le coefficient d’ajustement aux pressions exercées sur la planète multiplié par l’IDH pour donner l’IDHP. 3. Nous remercions Marina Fischer-Kowalski de ses éclairages à ce sujet.

P RÉ S E N TAT I O N 13 ces mesures d’atténuation concernent les forêts, institutionnels, à grand renfort d’investissements et principalement le reboisement. La contribution publics, pour favoriser une innovation continue par tête des populations autochtones de l’Amazone largement partagée. Qui dit pouvoir dit responsabilité à l’atténuation du changement climatique par et redevabilité. leurs actions de préservation des forêts correspond aux émissions par tête du 1 % le plus riche dans Mais les gouvernements ne peuvent pas l’échelle mondiale de répartition des revenus (voir le agir isolément. Les enjeux de l’Anthropocène chapitre 6). sont trop complexes pour être pris en compte uniquement par des solutions technologiques Le terme « solutions fondées sur la nature » pâtit rapides ou par des chevaliers blancs. Nous ne certes du langage orienté solutions, mais il n’est pouvons pas non plus ignorer les circonstances pas du même acabit. Au contraire, les solutions favorables à une mobilisation sociale du bas vers (ou les approches) fondées sur la nature reposent le haut et l’importance d’une telle mobilisation. souvent sur des idées de système socioécologique Les individus, les collectivités et les mouvements qui reconnaissent les nombreux avantages et les sociaux exigent, poussent et soutiennent l’action valeurs d’un écosystème en bonne santé pour les des gouvernements. Le rôle prépondérant et l’action populations et pour la planète. Pour autant, ce sont des gouvernements, bien qu’insuffisants à eux seuls, la complexité même et l’aspect multidimensionnel sont certainement nécessaires. Il est important de leurs avantages qui ont tendance à en faire qu’ils montrent l’exemple. En subventionnant les l’exception plutôt que la règle. Il faut reconnaître combustibles fossiles, les gouvernements envoient qu’il est difficile d’agréger et de comptabiliser leurs des signaux forts qui dépassent les conséquences avantages correctement au moyen des paramètres économiques et environnementales évidentes. de mesure économiques traditionnels et lorsque Ils font également passer des messages eux aussi ces avantages sont répartis entre les ministères de forts sur les valeurs. Plusieurs pays, dont le Chili, le l’Agriculture, de l’Environnement, des Transports et Japon et la République de Corée, sont allés à contre- de l’Infrastructure, du Développement, du Tourisme, courant de cette tendance en annonçant de nouveaux de la Santé et des Finances ­ la liste est longue. Dès engagements audacieux à la neutralité carbone38. lors, le problème ne réside pas dans les solutions L’Union européenne s’est elle aussi engagée dans fondées sur la nature, mais dans l’inadéquation ce sens39. De plus nombreux engagements de la part de nos principaux paramètres de mesure et de nos des gouvernements, ainsi que des engagements modèles de gouvernance, ainsi que dans le fait que de la part du secteur privé qui suscitent un intérêt la capacité d’agir des individus ne soit pas reconnue renouvelé dans l’investissement durable et dans leur application. La cohérence des thèses et des dans les pratiques commerciales soucieuses des politiques publiques doit devenir la norme pour que effets sur l’environnement, sur la société et sur soit assurée la prospérité des pays et des populations la gouvernance (chapitre 5), suivis d’une action, à l’Anthropocène. peuvent faciliter l’évolution des normes nécessaire pour faire progresser le développement humain à Le Rapport s’intéresse aux mécanismes d’action, l’Anthropocène. plutôt qu’aux acteurs, en partie parce que le développement humain à l’Anthropocène demandera Le développement est dynamique, les priorités et des réponses applicables à l’ensemble de la société. les valeurs changent. Il devrait en être de même des Cela étant dit, certains acteurs jouent un rôle de paramètres de mesure. C’est pour cette raison que premier plan particulièrement important : les la trousse d’outils pour mesurer le développement pouvoirs publics, en particulier les gouvernements humain n’a cessé d’évoluer. Les dernières décennies nationaux. Seuls les gouvernements ont le mandat ont vu naître une série de tableaux de bord et et le pouvoir de guider l’action collective face à des d’indices composites consacrés à mesurer les enjeux communs, qu’il s’agisse de voter et de faire inégalités femmes-hommes et l’autonomisation des appliquer une tarification du carbone, d’abroger femmes. Depuis le Rapport sur le développement des lois qui marginalisent et privent de droits humain 2010, l’IDH ajusté aux inégalités rend ou de mettre en place les cadres stratégiques et compte de la répartition du développement humain

14 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 à l’intérieur des pays. Un indice de la pauvreté de politiques, deux aspects pratiques indispensables multidimensionnelle a alors également été introduit dans chaque société, sans pour autant s’y substituer. pour déplacer l’attention des indicateurs traditionnels de la pauvreté basés sur les revenus à une image plus Le Rapport présente un ajustement de l’IDH globale de la pauvreté vécue. qui prend en compte les pressions exercées sur la planète. L’IDH ajusté aux pressions exercées sur la L’IDH demeure utile pour mesurer une série planète (IDHP) conserve la simplicité et la clarté de de capabilités de base, mais il est clair que nous l’IDH originel tout en tenant compte de certaines avons dépassé le stade d’un seul indicateur pour les des dynamiques complexes au niveau systémique mesurer toutes. En effet, l’IDH n’a jamais prétendu examinées tout au long du Rapport. En tenant rendre compte du développement humain dans son compte des principales pressions, il fait entrer l’IDH intégralité. Les difficultés auxquelles nous faisons face dans une nouvelle ère géologique. et les possibilités qui s’offrent à nous ont toujours été plus complexes, beaucoup plus multidimensionnelles Les pays disposent d’un grand nombre et imbriquées que ce qu’un seul indicateur, voire d’options pour élargir le développement humain une poignée d’indicateurs, même de la plus haute fondé sur les capabilités tout en réduisant qualité, serait capable de représenter. La complexité les pressions exercées sur la planète. Si l’on demande qu’un plus grand nombre de prismes soient y ajoute la capacité d’agir et les valeurs, les appliqués et les nouveaux paramètres de mesure possibilités sont encore plus grandes. contribuent à la construction de ces prismes. L’IDHP ajuste l’IDH standard par le niveau Le Rapport présente un ajustement de l’indice d’émissions de dioxyde de carbone et la de développement humain qui prend en compte consommation de matières d’un pays, par habitant les pressions exercées sur la planète, le faisant dans les deux cas. Pour les pays au bas de l’échelle entrer dans une nouvelle ère géologique. du développement humain, l’ajustement n’a généralement qu’une faible incidence. Pour les Quels sont les nouveaux paramètres de mesure pays à développement humain élevé et très élevé, présentés dans le Rapport ? Entre autres, une l’incidence a tendance à devenir de plus en plus forte, nouvelle génération de tableaux de bord, ainsi témoignant d’une perte en développement humain et que des paramètres qui ajustent la composante des effets sur la planète de la marche de ces pays vers « revenus » de l’IDH pour tenir compte des coûts le progrès (figure 7 et encadré 1). sociaux du carbone ou de la richesse naturelle. Il ne s’agit pas de former des jugements normatifs sur Heureusement, les pays disposent d’un grand les pays. Au contraire, à l’instar de tous les autres nombre d’options et de possibilités pour entretenir, paramètres de mesure du développement humain, ils voire élargir les notions traditionnelles de ont pour objectif d’aider les pays à comprendre leurs développement humain, fondées sur les capabilités, propres progrès dans le temps, à tirer les leçons des tout en réduisant les pressions exercées sur la expériences d’autres pays et à relever leurs ambitions planète. Lorsque la capacité d’agir et les valeurs sont de progression du développement humain, tout ajoutées au tout, comme le démontre le Rapport, les en rendant compte de l’interaction entre les êtres possibilités d’expansion des libertés humaines tout humains et la planète. Ils aident aussi les individus en réduisant ces pressions sont élargies. et les organisations de la société civile à exiger des comptes des pays par rapport aux engagements pris. Dans La Peste, son grand roman d’après-guerre, Les indicateurs composites, en particulier au niveau Albert Camus a écrit : « chacun la porte en soi, la mondial, sont par nature incapables de rendre compte peste, parce que personne, non, personne au monde des complexités nationales et locales, mais ils n’en n’en est indemne40 ». Un Albert Camus vivant à notre offrent pas moins des perspectives globales de haut époque se serait peut-être exprimé en ces mêmes niveau et directionnelles. Dans le meilleur des cas, termes au sujet de la COVID-19 ou du changement ils peuvent contribuer au dialogue et à l’élaboration climatique, même si nous savons parfaitement que si nous sommes tous touchés, nous ne le sommes pas tous au même degré. Cependant, bien que l’enjeu

P RÉ S E N TAT I O N 15 pour l’humanité soit peut-être malheureusement qu’est l’Anthropocène, cette ère de l’être humain, beaucoup plus considérable aujourd’hui qu’il ne notre espèce et notre espèce seule a en elle le pouvoir l’était il y a 70 ans, l’espoir est permis : face aux pestes de réimaginer et de reconstruire notre monde, de et au développement, nous pouvons ne pas être des choisir la justice et la durabilité. Ce Rapport sur le victimes résignées. Le destin a été supplanté par le développement humain 2020, au crépuscule d’une choix qui, quant à lui, est déterminé par le pouvoir. année tumultueuse de crises mondiales superposées, En cette ère géologique nouvelle et décomplexée nous oriente dans la bonne direction.

16 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020

1 Berger (2020) ; Carroll et al. (2018) ; Cheng et de l’Anthropocène dans Steffen, Crutzen non clivants sont nécessaires, c’est bien celui- al. (2007) ; Johnson et al. (2020) ; Morse et al. et McNeill (2007). La proposition originelle ci. Mais pour que cela soit possible et efficace, (2012). revient à Crutzen et Stoermer (2000), Crutzen nous avons besoin de voir les êtres humains (2002). Voir également Steffen et al. (2016). non pas comme des patients dont les intérêts 2 Dolce (2020) ; Guzman (2020) ; Lam (2020) ; Zlasiewicz et al. (2008) ont soulevé la possibilité doivent être gardés, mais comme des agents Norman (2020). d’officialiser une nouvelle ère géologique. capables d’actes efficaces, individuellement Zalasiewicz a pris la direction du Groupe et collectivement. » La traduction est nôtre. 3 Bloch (2020) ; Guy (2020) ; Mega (2020) ; Witze de travail sur l’Anthropocène qui, en août (2020). 2016, a recommandé officiellement à l’Union 23 Voir également Ellis (2019b). internationale des sciences géologiques, à titre 4 Díaz et al. (2019a). Voir aussi Díaz et al. (2019b). provisoire, de donner le nom d’Anthropocène à 24 Voir OMS (2019) ; Wipfli et Samet (2016). la nouvelle ère géologique dont le début est fixé 5 Voir Kolbert (2014). Voir également Ceballos, au milieu du XXe siècle. Ces recommandations 25 Bilano et al. (2015.). Ehrlich et Raven (2020). Torres-Romero et al. ont été confirmées par vote d’affirmation (2020). exécutoire du groupe de travail en mai 2019 26 Organisation mondiale de la Santé (2020, (http://quaternary.stratigraphy.org/working- 2018). 6 On entend par déséquilibres sociaux les groups/anthropocene/). On trouvera une asymétries d’opportunités, de richesse et analyse récente dans Ellis (2018a). 27 Voir Carson (1962) ; Turner et Isenberg (2020) ; de pouvoir entre les différents groupes de Wills (2020). population. Le terme « équilibre » est utilisé 13 IEP (2020). sachant que le système Terre a connu une 28 Leach et al. (2018) ; Weisz et Clark (2011) ; multitude d’états différents au fil du temps 14 Et comment oeuvrer ensemble pour un avenir Fischer-Kowalski et Weisz (1999). et que la planète et ses sous-systèmes (y meilleur malgré nos différences de valeurs compris la biosphère, c’est-à-dire l’ensemble et de perspectives. Voir Ellis (2018b) et Ellis 29 Downing et al. (2020) ; Steffen et al. (2018) ; des êtres vivants sur Terre) sont dynamiques (2019a). Lele (2020). et en évolution constante. Il ne doit donc pas être considéré comme voulant exprimer 15 Cette observation est également pertinente 30 Cai, Lenton et Lontzek (2016) ; Lenton (2013). un concept d’« équilibre de la nature » ou dans le contexte des récits autour de un retour à un quelconque état antérieur l’effondrement des sociétés, dont il est 31 Nyström et al. (2019). d’équilibre plus désirable. Il est simplement question dans le chapitre 4 du Rapport. Voir l’expression abrégée du changement Butzer et Endfield (2012). 32 Au sujet de l’importance de la diversité planétaire dangereux pour la vie sur Terre, y bioculturelle, voir Merçon et al. (2019) ; Maffi compris pour les êtres humains. Nous tenons 16 PNUD (2019). (2005). Reyers et al. (2018), Lenton (2020) et à remercier Victor Galaz du Stockholm Folke (2016) offrent des perspectives plus Resilience Centre et Erle C. Ellis de l’université 17 Steffen et al. (2015). générales sur la résilience. du Maryland pour leurs éclaircissements conceptuels et terminologiques. 18 PNUD (2019). 33 Lenton et al. (2008) ; Steffen et al. (2018).

7 PNUD (2019). 19 Nations Unies (2020). 34 Galaz, Collste et Moore (2020). Voir également Maffi (2005). 8 Carleton et al. (2020). 20 Banque mondiale (2020). Les pays pourraient par ailleurs accuser un recul équivalent à 35 McDonnell (2019). 9 Au sujet de l’interaction entre équité et 9 ans de progrès selon l’indice de pauvreté durabilité, voir Leach et al. (2018). multidimensionnelle (PNUD et OPHI 2020). 36 Coady et al. (2019). Jewell et al. (2018) constatent un moindre impact sur les émissions que 10 Hyde (2020). 21 PNUD (2020). Coady et al. (2017), mais Parry (2018) explique cette divergence par la différence de portée 11 Voir également le Rapport sur le 22 Amartya Sen (Sen 2013, p. 7) souligne de l’étude de l’impact des subventions dans développement humain 2019 (PNUD 2019) au l’importance de cette transition, c’est-à-dire les deux études, Coady et al. (2019) se plaçant sujet des difficultés posées par les inégalités voir les individus comme des agents plutôt que dans une plus large perspective, et insiste sur pour l’action contre le changement climatique. comme des patients, à l’heure où nous nous l’impact considérable des subventions sur les heurtons aux défis de l’Anthropocène : « La émissions. 12 Caractérisation symbolique de l’Anthropocène, non-durabilité est peut-être notre problème, à la fin de l’année 2020, la production matérielle mais c’est également à nous qu’incombe la 37 Griscom et al. (2017). de masse générée par les activités humaines tâche de le résoudre. C’est à nous, à l’humanité (qui doublait tous les vingt ans dans un passé tout entière, qu’appartiennent la nature 38 Somini Sengupta (2020) ; McCurry (2020a, b) ; récent) dépassera pour la première fois la du problème, sa pleine appréciation et les Climate Action Tracker 2020. biomasse naturelle (Elhacham et al., 2020). moyens de le résoudre. S’il existe un sujet sur Voir le chapitre 2 du Rapport. On trouvera lequel la collaboration et des engagements 39 Commission européenne (2019). l’un des premiers cadrages du concept 40 de Botton (2020).

P RÉ S E N TAT I O N 17 Les indices de développement humain

Indice de IDH ajusté aux inégalités (IDHI) Indice de développement Indice d’inégalité de genre Indice de pauvreté multidimensionnellea Valeur Perte globale Différence Valeur Groupec Valeur Rang Valeur Taux (%) Intensité des Année et Valeur (%) par rapport 2019 2019 2008­2019 2008­2019 privations enquêted 2019 (%) au rang 2008­2019 de l’IDHb 2008­2019

Classement selon l’IDH 2019 2019 2019 2019 2019 Développement humain très élevé 1 Norvège 0,957 0,899 6,1 0 0,990 1 0,045 6 … .. 2 Irlande 2 Suisse 0,955 0,885 7,4 ­3 0,981 1 0,093 23 … .. 4 Hong Kong, Chine (RAS) 4 Islande 0,955 0,889 6,9 ­1 0,968 2 0,025 1 … .. 6 Allemagne 7 Suède 0,949 0,824 13,2 ­17 0,972 2 … … 8 Australie 8 Pays-Bas 0,949 0,894 5,8 2 0,969 2 0,058 9 … .. 10 Danemark 11 Finlande 0,947 0,869 8,2 ­4 0,972 2 0,084 20 … .. 11 Singapour 13 Royaume-Uni 0,945 0,882 6,6 0 0,983 1 0,039 3 … .. 14 Belgique 14 Nouvelle-Zélande 0,944 0,867 8,1 ­3 0,976 1 0,097 25 … .. 16 Canada 17 États-Unis 0,944 0,878 7,0 0 0,966 2 0,043 4 … .. 18 Autriche 19 Israël 0,940 0,883 6,1 4 0,983 1 0,038 2 … .. 19 Japon 19 Liechtenstein 0,938 0,888 5,4 7 0,990 1 0,047 7 … .. 22 Slovénie 23 Corée (République de) 0,938 0,813 13,3 ­15 0,985 1 0,065 12 … .. 23 Luxembourg 25 Espagne 0,932 0,856 8,1 ­3 0,970 2 0,118 31 … .. 26 France 27 Tchéquie 0,931 0,859 7,7 1 0,974 2 0,043 4 … .. 28 Malte 29 Estonie 0,931 0,859 7,8 0 0,964 2 0,123 33 … .. 29 Italie 31 Émirats arabes unis 0,929 0,848 8,7 ­1 0,986 1 0,080 19 … .. 32 Grèce 33 Chypre 0,926 0,808 12,7 ­11 0,994 1 0,204 46 … .. 34 Lituanie 35 Pologne 0,922 0,857 7,1 3 0,964 2 0,069 14 … .. 36 Andorre 37 Lettonie 0,919 0,814 11,4 ­6 0,973 2 0,109 26 … .. 38 Portugal 39 Slovaquie 0,919 0,843 8,3 1 0,978 1 0,094 24 … .. 40 Hongrie 40 Arabie saoudite 0,919 … … … .. .. 42 Bahreïn 43 Chili 0,917 0,875 4,6 12 1,001 1 0,063 10 … .. 43 Croatie 45 Qatar 0,916 0,815 11,0 ­2 0,936 3 0,064 11 … .. 46 Argentine 47 Brunei Darussalam 0,916 0,826 9,8 2 0,976 1 0,065 12 … .. 48 Monténégro 49 Roumanie 0,904 0,783 13,4 ­13 0,986 1 0,070 16 … .. 50 Palaos 51 Kazakhstan 0,901 0,820 9,0 2 0,987 1 0,049 8 … .. 52 Fédération de Russie 53 Bélarus 0,900 0,860 4,4 14 0,985 1 0,136 36 … .. 54 Turquie 55 Uruguay 0,895 0,823 8,0 5 0,966 2 0,175 40 … .. 56 Bulgarie 57 Panama 0,892 0,829 7,1 9 1,017 1 0,086 21 … .. 58 Bahamas 58 Barbade 0,892 0,783 12,2 ­7 0,968 2 0,069 14 … .. 60 Oman 61 Géorgie 0,890 … 0,931 3 0,079 18 … ..

18 0,888 0,791 10,9 ­3 0,963 2 0,116 29 … ..

0,887 0,805 9,2 1 0,979 1 0,086 21 … ..

0,882 0,791 10,3 0 1,030 2 0,124 34 … ..

0,880 0,813 7,6 6 1,007 1 0,115 28 … ..

0,868 … … … .. ..

0,866 0,783 9,5 0 1,036 2 0,176 41 … ..

0,864 0,761 12,0 ­5 0,988 1 0,075 17 … ..

0,860 0,807 6,1 7 0,992 1 0,191 45 … ..

0,854 0,791 7,4 6 0,981 1 0,233 51 … ..

0,854 … 0,896 5 0,252 56 … ..

0,852 … 0,922 4 0,212 49 … ..

0,851 0,709 16,7 ­12 0,963 2 0,247 55 … ..

0,851 0,783 8,0 2 0,990 1 0,116 29 … ..

0,848 … 1,030 2 0,185 43 … ..

0,845 0,729 13,7 ­4 0,993 1 0,328 75 … ..

0,838 … 0,981 1 0,255 60 … ..

0,829 0,749 9,6 0 0,966 2 0,109 26 0,005 1,2 39,6 2018 M

0,828 0,730 11,9 ­1 0,991 1 0,276 61 … ..

0,826 … … … .. ..

0,825 0,766 7,1 4 0,980 1 0,190 44 0,002 e 0,5 e 35,6 e 2015 M

0,824 0,740 10,2 2 1,007 1 0,225 50 … ..

0,823 0,771 6,4 7 1,007 1 0,118 31 … ..

0,820 0,683 16,8 ­11 0,924 4 0,306 68 … ..

0,817 0,712 12,9 ­2 1,016 1 0,288 62 … ..

0,816 0,721 11,6 2 0,995 1 0,206 48 … ..

0,815 0,643 21,1 ­17 1,019 1 0,407 94 … ..

0,814 … .. .. 0,341 77 … ..

0,814 0,676 17,0 ­9 1,008 1 0,252 56 0,009 f 2,5 f 34,2 f 2012 M

0,813 0,714 12,2 3 0,936 3 0,306 68 … ..

0,812 0,716 11,9 5 0,980 1 0,331 76 0,001 e 0,3 e 36,6 e 2018 M

RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 Indice de IDH ajusté aux inégalités (IDHI) Indice de développement Indice d’inégalité de genre Indice de pauvreté multidimensionnellea

Valeur Valeur Perte globale Différence Valeur Groupec Valeur Rang Valeur Taux (%) Intensité des Année et 2019 (%) par rapport 2019 2019 2008­2019 2008­2019 privations enquêted 0,810 0,981 1 (%) 2008­2019 0,810 au rang 0,972 2 .. .. 2008­2019 0,806 de l’IDHb 0,983 1 … 0,806 0,977 1 … .. Classement selon l’IDH 0,804 2019 2019 2019 0,976 1 2019 2019 0,001 e 0,3 e … .. .. 2014 M 62 Costa Rica 0,796 0,661 18,5 ­11 .. .. 0,288 62 42,5 e .. 0,796 1,003 1 .. 62 Malaisie 0,795 … 0,967 2 0,253 59 0,783 0,944 3 64 Koweït 0,783 … 0,866 5 0,242 53 0,782 0,955 2 64 Serbie 0,780 0,705 12,5 2 0,937 3 0,132 35 0,779 .. 66 Maurice 0,779 0,694 13,6 1 .. 2 0,347 78 0,779 0,960 .. Développement humain élevé 0,779 1 0,778 .. .. 67 Seychelles 0,777 0,670 15,8 ­6 1,000 2 .. .. 0,003 g,h 0,9 g,h 34,2 g,h 2019 N 0,777 1 0,002 e 0,6 e 38,0 e 2011 M 67 Trinité-et-Tobago 0,776 … .. 1 0,323 73 0,003 0,7 39,1 2017/2018 D 0,774 0,957 2 0,002 i 0,4 i 36,8 i 2017 N 69 Albanie 0,767 0,708 11,0 6 1,008 1 0,181 42 0,765 0,982 1 … .. 70 Cuba 0,761 … 0,952 2 0,304 67 0,011 2,9 38,3 2016 N 0,759 0,989 2 0,008 f 2,2 f 37,9 f 2011/2012 M 70 Iran (République islamique d’) 0,759 0,693 11,5 3 0,993 1 0,459 113 0,756 0,957 3 … .. 72 Sri Lanka 0,756 0,673 14,0 ­1 0,967 1 0,401 90 0,026 f 6,6 f 39,0 f 2016 N j 0,750 0,985 1 73 Bosnie-Herzégovine 0,748 0,667 14,5 ­3 0,943 5 0,149 38 … .. 0,744 0,999 5 0,001 i 0,2 i 34,5 i 2012 M 74 Grenade 0,743 … 1,014 … 0,742 0,858 … .. .. 74 Mexique 0,740 0,613 21,3 ­13 0,892 4 0,322 71 0,029 7,4 39,6 2018 N 0,740 4 0,003 e 0,8 e 39,1 e 2015/2016 M 74 Saint-Kitts-et-Nevis 0,738 … .. 2 .. .. 0,001 0,2 36,2 2015/2016 D 0,738 .. 1 0,010 f 2,5 f 37,7 f 2011 M 74 Ukraine 0,737 0,728 6,6 16 0,923 1 0,234 52 0,020 i 4,8 i 40,6 i 2015/2016 D 0,735 0,900 1 0,016 e,i,k 3,8 e,i,k 42,5 e,i,k 2015 N k 78 Antigua-et-Barbuda 0,734 … 0,965 1 .. .. 0,016 l,m 3,9 l,m 41,4 l,m 2014 N n 0,729 0,985 5 0,018 e 4,6 e 39,9 e 2013/2014 N 79 Pérou 0,728 0,628 19,1 ­8 1,023 2 0,395 87 0,007 f 1,9 f 37,5 f 2012 M 0,725 0,998 3 79 Thaïlande 0,724 0,646 16,9 ­2 0,994 1 0,359 80 … .. 0,720 0,875 3 0,015 i 3,9 i 38,9 i 2014 M 81 Arménie 0,718 0,699 9,9 12 0,966 3 0,245 54 0,004 0,9 37,4 2012 M 0,718 0,950 3 0,008 2,1 38,8 2012/2013 M 82 Macédoine du Nord 0,718 0,681 12,0 8 0,976 1 0,143 37 0,716 0,939 1 … .. 83 Colombie 0,715 0,595 22,4 ­12 0,945 .. 0,428 101 … .. 0,715 0,940 … .. .. 84 Brésil 0,570 25,5 ­20 1,007 0,408 95 0,003 0,8 34,4 2016/2017 D 0,711 0,976 1 0,003 0,8 36,5 2018 M 85 Chine 0,639 16,1 2 .. 0,168 39 … .. 0,709 .. 1 0,011 2,9 39,4 2018 M 86 Équateur 0,708 0,616 18,8 ­3 5 0,384 86 0,028 o 7,3 o 38,8 o 2018 M 0,707 1,009 5 0,073 p 17,2 p 42,2 p 2015/2016 N 86 Sainte-Lucie 0,704 0,629 17,2 0 .. 0,401 90 0,018 f 4,7 f 38,7 f 2014 N 0,704 0,986 1 0,002 0,4 35,4 2017/2018 D 88 Azerbaïdjan 0,703 0,684 9,5 16 0,870 4 0,323 73 0,019 4,5 41,9 2016 M 0,882 … .. 88 République dominicaine 0,697 0,595 21,3 ­8 2 0,455 112 0,007 2,0 37,1 2014 P 0,686 .. 5 … .. 90 Moldova (République de) 0,672 10,4 13 0,997 0,204 46 0,094 20,4 46,0 2008 D 0,916 0,014 i 3,6 i 38,7 i 2017 D 91 Algérie 0,596 20,4 ­3 0,429 103 0,024 i 5,8 i 41,8 i 2017 D 0,957 0,017 4,3 39,8 2015/2016 M 92 Liban … 0,835 0,411 96 … .. 0,001 0,4 36,1 2015/2016 M 93 Fidji … 0,370 84 94 Dominique … .. .. 0,025 6,3 39,8 2016 D 95 Maldives 0,584 21,0 ­10 0,369 82 0,004 1,0 37,5 2014 M 0,019 h 5,2 h 37,6 h 2014 D 95 Tunisie 0,596 19,4 ­1 0,296 65 97 Saint-Vincent-et-les-Grenadines … .. .. 0,019 i 4,9 i 39,5 i 2013/2014 M 0,066 14,8 44,3 97 Suriname 0,535 27,6 ­18 0,436 105 2012 D

99 Mongolie 0,634 14,0 11 0,322 71

100 Botswana … 0,465 116

101 Jamaïque 0,612 16,7 4 0,396 88

102 Jordanie 0,622 14,7 9 0,450 109

103 Paraguay 0,557 23,5 ­7 0,446 107

104 Tonga … 0,354 79

105 Libye … 0,252 56

106 Ouzbékistan … 0,288 62

107 Bolivie (État plurinational de) 0,546 24,0 ­9 0,417 98

107 Indonésie 0,590 17,8 2 0,480 121

107 Philippines 0,587 18,2 ­1 0,430 104

110 Belize 0,554 22,6 ­5 0,415 97

111 Samoa … 0,360 81

111 Turkménistan 0,586 18,1 2 .. ..

113 Venezuela (République bolivarienne 0,588 17,3 6 0,479 119 du)

114 Afrique du Sud 0,468 34,0 ­18 0,406 93

115 Palestine, État de 0,613 13,5 15 .. ..

116 Égypte 0,497 29,7 ­10 0,449 108

117 Îles Marshall … .. ..

117 Viet Nam 0,588 16,5 9 0,296 65

119 Gabon 0,544 22,6 0 0,525 128

Développement humain moyen

120 Kirghizistan 0,630 9,6 25 0,369 82 0,001 0,4 36,3 2018 M 2011 P 121 Maroc … 0,454 111 0,085 e 18,6 e 45,7 e

P RÉ S E N TAT I O N 19 Indice de IDH ajusté aux inégalités (IDHI) Indice de développement Indice d’inégalité de genre Indice de pauvreté multidimensionnellea

Valeur Valeur Perte globale Différence Valeur Groupec Valeur Rang Valeur Taux (%) Intensité des Année et 2019 (%) par rapport 2019 2019 2008­2019 2008­2019 privations enquêted 0,682 0,961 2 (%) 2008­2019 0,674 au rang 0,774 5 0,014 3,4 2008­2019 0,673 de l’IDHb 0,975 2 0,033 8,6 41,8 2014 M 0,668 0,823 5 0,032 7,9 37,9 2018 M Classement selon l’IDH 0,665 2019 2019 2019 0,974 2 2019 2019 0,029 7,4 41,3 2014 M 0,663 0,941 3 39,0 2017 D 122 Guyana 0,660 0,556 18,5 5 1,012 1 0,462 115 … 0,654 0,921 4 0,134 28,9 46,2 .. 123 Iraq 0,646 0,541 19,7 2 1,007 1 0,577 146 0,074 16,3 45,2 2014/2015 D 0,645 0,820 5 0,175 e 37,3 e 46,8 e 2011/2012 D 124 El Salvador 0,634 0,529 21,5 0 0,978 1 0,383 85 0,171 38,0 45,1 0,632 0,904 4 0,123 27,9 43,9 2010 M 125 Tadjikistan 0,630 0,584 12,6 11 .. 0,314 70 0,090 q 19,3 q 46,4 q 2013 D 0,625 .. 4 0,104 24,6 42,2 2015/2016 D 126 Cabo Verde 0,620 … 0,906 .. 0,397 89 0,080 19,8 40,5 2011/2012 D 0,092 22,1 41,7 2019 M 127 Guatemala 0,613 0,481 27,5 ­3 .. 3 0,479 119 .. 2018/2019 M .. .. 2014 M 128 Nicaragua 0,611 0,505 23,5 0 0,927 1 0,428 101 0,611 4 0,108 23,1 .. 129 Bhoutan 0,609 0,476 27,2 ­3 0,996 .. 0,421 99 0,606 0,911 3 0,081 19,2 130 Namibie 0,602 0,418 35,3 ­14 3 0,440 106 0,138 30,1 0,601 .. 3 131 Inde 0,594 0,537 16,8 8 0,942 4 0,488 123 .. e .. e 0,592 0,933 .. 0,210 45,8 132 Honduras 0,584 0,472 25,6 ­2 0,937 2 0,423 100 0,148 34,0 0,583 0,922 2 0,178 38,7 133 Bangladesh 0,581 0,478 24,3 2 4 0,537 133 0,170 37,2 0,574 .. 3 134 Kiribati 0,571 0,516 18,1 7 0,958 3 … .. 0,567 0,954 .. 0,232 47,9 135 São Tomé-et-Principe 0,567 0,520 16,7 9 0,903 5 0,537 133 0,176 38,3 0,563 0,929 5 0,282 51,1 136 Micronésie (États fédérés de) 0,557 … 0,931 5 .. .. 0,112 24,3 0,555 .. 0,110 25,8 137 République démocratique populaire 0,554 0,461 24,8 0 .. 5 0,459 113 47,0 2017 M lao 0,829 .. .. 0,546 0,864 5 0,029 e 7,4 e 138 Eswatini (Royaume d’) 0,545 0,432 29,4 ­5 0,745 5 0,567 143 0,243 45,3 42,3 2014 M 0,544 5 0,198 38,3 138 Ghana 0,543 0,440 28,0 ­3 .. 3 0,538 135 0,263 i 56,6 i 45,8 2014 D 0,539 0,891 5 0,181 37,3 140 Vanuatu 0,538 … 5 … e .. 0,529 0,864 3 141 Timor-Leste 0,528 0,436 28,0 ­2 0,855 2 .. .. 45,7 2016 D 0,527 0,863 1 142 Népal 0,524 0,446 25,8 3 0,945 .. 0,452 110 43,6 2016 D 0,515 0,881 5 143 Kenya 0,512 0,443 26,3 3 0,811 5 0,518 126 46,0 2014 D 0,511 0,948 5 144 Cambodge 0,510 0,475 20,0 9 0,952 5 0,474 117 45,8 2014 D 0,510 1,014 5 145 Guinée équatoriale 0,496 … 5 … .. 0,485 .. 5 146 Zambie 0,483 0,401 31,4 ­2 0,822 1 0,539 137 48,4 2018 D 0,480 0,870 5 147 Myanmar 0,480 … 0,659 .. 0,478 118 45,9 2015/2016 D 0,480 0,875 5 148 Angola 0,477 0,397 31,7 ­4 0,860 5 0,536 132 55,3 2015/2016 D 0,470 0,846 5 149 Congo 0,459 0,430 25,1 2 0,837 .. 0,570 144 46,0 2014/2015 M 0,456 0,986 4 150 Zimbabwe 0,452 0,441 22,8 7 0,845 5 0,527 129 42,6 2019 M 0,452 5 151 Îles Salomon 0,434 … .. 5 … .. 0,433 0,890 1 151 République arabe syrienne 0,433 … 0,817 5 0,482 122 38,9 e 2009 P 0,398 0,488 5 153 Cameroun 0,397 0,375 33,4 ­7 5 0,560 141 53,5 2014 M 0,394 .. 5 154 Pakistan 0,384 31,1 ­4 0,912 0,538 135 51,7 2017/2018 D 0,867 155 Papouasie-Nouvelle-Guinée 0,390 29,8 ­1 0,884 0,725 161 46,5 i 2016/2018 D 0,821 156 Comores 0,303 45,2 ­21 0,999 .. .. 48,5 2012 D 0,842 Développement humain faible 0,764 0,801 157 Mauritanie 0,371 32,1 ­4 0,724 0,634 151 0,261 50,6 51,5 2015 M

158 Bénin 0,343 37,1 ­10 0,612 148 0,368 66,8 55,0 2017/2018 D

159 Ouganda 0,399 26,7 7 0,535 131 0,269 55,1 48,8 2016 D

160 Rwanda 0,387 28,7 3 0,402 92 0,259 54,4 47,5 2014/2015 D

161 Nigéria 0,348 35,4 ­3 .. .. 0,254 46,4 54,8 2018 D

162 Côte d’Ivoire 0,350 34,9 ­1 0,638 153 0,236 46,1 51,2 2016 M

163 Tanzanie (République-Unie de) 0,397 25,0 10 0,556 140 0,273 55,4 49,3 2015/2016 D

164 Madagascar 0,390 26,1 9 .. .. 0,384 69,1 55,6 2018 M

165 Lesotho 0,382 27,6 6 0,553 139 0,084 h 19,6 h 43,0 h 2018 M

166 Djibouti … … …

167 Togo 0,351 31,8 4 0,573 145 0,180 37,6 47,8 2017 M

168 Sénégal 0,348 32,1 2 0,533 130 0,288 53,2 54,2 2017 D

169 Afghanistan … 0,655 157 0,272 i 55,9 i 48,6 i 2015/2016 D

170 Haïti 0,303 40,5 ­10 0,636 152 0,200 41,3 48,4 2016/2017 D

170 Soudan 0,333 34,7 ­3 0,545 138 0,279 52,3 53,4 2014 M

172 Gambie 0,335 32,4 1 0,612 148 0,204 41,6 49,0 2018 M

173 Éthiopie 0,348 28,3 5 0,517 125 0,489 83,5 58,5 2016 D

174 Malawi 0,345 28,6 5 0,565 142 0,243 52,6 46,2 2015/2016 D

175 Congo (République démocratique du) 0,335 30,3 3 0,617 150 0,331 64,5 51,3 2017/2018 M

175 Guinée-Bissau 0,300 37,5 ­7 .. .. 0,372 67,3 55,3 2014 M

175 Libéria 0,325 32,3 1 0,650 156 0,320 62,9 50,8 2013 D

178 Guinée 0,313 34,4 0 .. .. 0,373 66,2 56,4 2018 D

179 Yémen 0,321 31,8 4 0,795 162 0,241 47,7 50,5 2013 D

180 Érythrée … … …

181 Mozambique 0,316 30,7 3 0,523 127 0,411 72,5 56,7 2011 D

182 Burkina Faso 0,316 30,1 5 0,594 147 0,519 83,8 61,9 2010 D

182 Sierra Leone 0,291 35,7 ­2 0,644 155 0,297 57,9 51,2 2017 M

184 Mali 0,289 33,4 ­1 0,671 158 0,376 68,3 55,0 2018 D

185 Burundi 0,303 30,0 3 0,504 124 0,403 74,3 54,3 2016/2017 D

185 Soudan du Sud 0,276 36,2 ­2 .. .. 0,580 91,9 63,2 2010 M

187 Tchad 0,248 37,8 ­1 0,710 160 0,533 85,7 62,3 2014/2015 D

188 République centrafricaine 0,232 41,6 ­1 0,680 159 0,465 e 79,4 e 58,6 e 2010 M

189 Niger 0,284 27,9 3 0,642 154 0,590 90,5 65,2 2012 D

20 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 Indice de IDH ajusté aux inégalités (IDHI) Indice de développement Indice d’inégalité de genre Indice de pauvreté multidimensionnellea développement de genre Valeur Perte globale Différence Valeur Groupec Valeur Rang Valeur Taux (%) Intensité des Année et Valeur (%) par rapport 2019 2019 2008­2019 2008­2019 privations enquêted 2019 (%) au rang .. .. 2008­2019 .. de l’IDHb .. .. 2008­2019 Classement selon l’IDH .. 2019 2019 2019 .. .. 2019 2019 Autres pays ou territoires … .. .. Corée (République populaire … 0,981 — … … démocratique de) 0,898 0,961 — 0,753 0,835 — .. Monaco 0,631 … 0,861 — … … 0,513 0,919 — .. Nauru 0,689 … … … 0,894 — .. Saint-Marin 0,547 … 0,978 — … … 0,766 0,961 — .. Somalie 0,747 … 0,824 — … … 0,641 0,856 — .. Tuvalu 0,705 … 0,953 — … … 0,791 0,874 — Groupes de développement humain 0,538 0,959 — 0,728 Développement humain très élevé 0,800 10,9 — 0,978 — 0,173 — 0,002 0,4 37,3 — 0,900 0,943 — Développement humain élevé 0,737 0,618 17,9 — 0,340 — 0,017 4,1 40,7 —

Développement humain moyen 0,503 20,2 — 0,501 — 0,133 29,2 45,5 —

Développement humain faible 0,352 31,4 — 0,592 — 0,333 61,0 54,7 —

Pays en développement 0,549 20,3 — 0,463 — 0,108 22,0 49,0 —

Régions

Afrique subsaharienne 0,381 30,4 — 0,570 — 0,299 55,0 54,3 —

Amérique latine et Caraïbes 0,596 22,1 — 0,389 — 0,031 7,2 43,0 —

Asie de l’Est et Pacifique 0,621 16,8 — 0,324 — 0,023 5,4 42,5 —

Asie du Sud 0,519 19,1 — 0,505 — 0,132 29,2 45,2 —

États arabes 0,531 24,6 — 0,518 — 0,077 15,8 48,5 —

Europe et Asie centrale 0,697 11,8 — 0,256 — 0,004 1,0 38,1 —

Pays les moins avancés 0,384 28,6 — 0,559 — 0,292 55,0 53,1 —

Petits États insulaires en 0,549 24,5 — 0,458 — 0,111 23,3 47,6 —

Organisation de coopération et de 0,791 12,1 — 0,205 — 0,024 6,1 39,4 — développement économiques

Monde 0,599 18,7 — 0,436 — 0,108 22,0 49,0 —

Notes extrême ; 6,1 pour la population vulnérable à la Perte globale : la différence de pourcentage entre l’IDHI et

a La liste des indicateurs étant incomplète pour pauvreté multidimensionnelle ; 39,9 pour la part de l’IDH. un certain nombre de pays, la prudence est privation de santé ; 23,8 pour la part de privation recommandée lors des comparaisons internationales. d’éducation et 36,3 pour la part de privation de qualité Différence par rapport au rang de l’IDH : la différence de En cas d’indicateur manquant, le poids relatif de de vie. rang de l’IDHI et de l’IDH, uniquement pour les pays dont l’IDHI est calculé.

b ceux qui sont disponibles est ajusté pour parvenir à k La méthodologie a été ajustée pour tenir compte Indice de développement de genre : le rapport de l’IDH un résultat de 100 %. Pour en savoir plus, consulter la de l’indicateur manquant sur la nutrition et d’un des hommes et celui des femmes. Le calcul de l’indice Note technique n° 5 (http://hdr.undp.org/sites/default/ indicateur incomplet relatif à la mortalité des enfants de développement de genre est expliqué dans la Note files/mpi2020_technical_notes.pdf). (l’enquête n’a pas recueilli les dates des décès technique no 3 (http://hdr.undp.org/sites/default/files/ d’enfants). hdr2020_technical_notes.pdf). Basé sur les pays pour lesquels l’indice de

c développement humain ajusté aux inégalités est l La mortalité des enfants a été calculée en se basant Groupes de l’indice de développement de genre : les pays d calculé. m sur les décès intervenus durant la période entre les sont répartis en cinq groupes, par écart absolu de la parité enquêtes, soit entre 2012 et 2014. Les décès d’enfants des sexes dans les valeurs de l’IDH. Groupe 1 : les pays où Les pays sont répartis en cinq groupes par écart déclarés par un adulte de sexe masculin vivant dans le le niveau d’égalité femmes-hommes dans l’IDH est élevé absolu par rapport à la parité des sexes dans les ménage ont été pris en compte, car la date du décès (écart absolu inférieur à 2,5 %) ; groupe 2 : les pays où le valeurs de l’IDH. était indiquée. niveau d’égalité femmes-hommes dans l’IDH est moyen à élevé (écart absolu entre 2,5 et 5 %) ; groupe 3 : les pays où D dénote les données tirées des enquêtes Indicateur manquant sur le logement. démographiques et de santé, M dénote les données le niveau d’égalité femmes-hommes dans l’IDH est moyen tirées des enquêtes par grappes à indicateurs n D’après les données consultées le 7 juin 2016. (écart absolu entre 5 et 7,5 %) ; groupe 4 : les pays où le niveau multiples, N dénote les données tirées d’enquêtes o L’indicateur relatif à l’assainissement suit la d’égalité femmes-hommes dans l’IDH est moyen à bas (écart nationales et P dénote les données tirées des enquêtes classification nationale selon laquelle une latrine avec absolu entre 7,5 et 10 %) ; et groupe 5 : les pays où le niveau dalle est considérée comme une installation sanitaire d’égalité femmes-hommes dans l’IDH est bas (écart absolu panarabes sur la population et la santé familiale (on non améliorée. de la parité des sexes supérieur à 10 %).

trouvera la liste des enquêtes nationales à l’adresse

suivante : http://hdr.undp.org/en/mpi-2020-faq).

e Prend en compte les décès d’enfants intervenus à p L’indicateur sur la mortalité des enfants retient Indice d’inégalité de genre : un indicateur composite des un moment quelconque, les dates n’ayant pas été uniquement les décès d’enfants de moins de 5 ans qui inégalités entre les femmes et les hommes dans trois recueillies par l’enquête. sont morts au cours des cinq dernières années et les dimensions : santé procréative, autonomisation et marché décès d’enfants âgés de 12 à 18 ans qui sont morts au du travail. Le calcul de l’indice d’inégalité de genre est

f Indicateur manquant sur la mortalité des enfants. cours des deux dernières années. expliqué dans la Note technique no 4 (http://hdr.undp.org/

g Indicateur manquant sur la fréquentation scolaire. q Indicateur manquant sur l’accès à l’électricité. sites/default/files/hdr2020_technical_notes.pdf).

h Indicateur manquant sur le type de combustible de Indice de pauvreté multidimensionnelle : le pourcentage cuisson. de la population dont la pauvreté est multidimensionnelle, ajusté à l’intensité des privations. Le calcul de l’indice de

i Indicateur manquant sur la nutrition. pauvreté multidimensionnelle est expliqué dans la Note

j Les estimations de l’indice de pauvreté Définitions technique no 5 (http://hdr.undp.org/sites/default/files/

multidimensionnelle reposent sur l’Enquête nationale Indice de développement humain (IDH) : un indice composite hdr2020_technical_notes.pdf).

sur la santé et la nutrition de 2016. Les estimations qui mesure le niveau moyen atteint dans trois dimensions Taux de pauvreté multidimensionnelle : le pourcentage de la à partir de l’Enquête par grappes à indicateurs fondamentales du developpement humain : vie longue et population dont le score de privations est d’au moins 33 %. multiples de 2015 sont les suivantes : 0,010 pour en bonne santé, connaissances et niveau de vie decent. Il est exprimé en part de la population évaluée au cours l’indice de pauvreté multidimensionnelle ; 2,6 pour le Le calcul de l’IDH est expliqué dans la Note technique no 1 de l’année de l’enquête, nombre de personnes souffrant taux de pauvreté multidimensionnelle (%) ; 3 207 000 (http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr2020_technical_ de pauvreté multidimensionnelle au cours de l’année de pour le nombre de personnes en situation de pauvreté notes.pdf). l’enquête et nombre prévu de personnes souffrant de

multidimensionnelle au cours de l’année de l’enquête ; IDH ajusté aux inégalités (IDHI) : l’IDH diminué compte tenu pauvreté multidimensionnelle en 2018. 3 281 000 pour le nombre de personnes en situation des inégalités dans les trois dimensions fondamentales du de pauvreté multidimensionnelle prévu en 2018 ; 40,2 développement humain. Le calcul de l’IDHI est expliqué dans Intensité des privations dans la pauvreté pour l’intensité des privations ; 0,4 pour la population la Note technique no 2 (http://hdr.undp.org/sites/default/files/ multidimensionnelle : le score moyen de privations des en situation de pauvreté multidimensionnelle hdr2020_technical_notes.pdf). personnes en situation de pauvreté multidimensionnelle.

P RÉ S E N TAT I O N 21 Principales sources de données Note technique no 2 (http://hdr.undp.org/sites/default/files/ Colonne 8 : calculé à partir des données de la colonne 7. hdr2020_technical_notes.pdf). Colonnes 1 et 7 : calculs du BRDH d’après DAES (2019a), Colonnes 9 à 11 : calculs du BRDH et de l’OPHI sur la base Institut de statistique de l’UNESCO (2020), Division de Colonne 3 : calculé à partir des données des colonnes 1 et 2. de données sur les privations de santé, d’éducation et de statistiques des Nations Unies (2020b), Banque mondiale niveau de vie provenant de différentes enquêtes auprès des (2020a), Barro et Lee (2018) et FMI (2020). Colonne 4 : calculé à partir de l’IDHI et des rangs de l’IDH ménages (voir la colonne 12) en suivant la méthodologie recalculés pour les pays dont l’IDHI est établi. révisée décrite dans la Note technique no 5 (http://hdr.undp. Colonne 1 : calculs du BRDH d’après DAES (2019), Institut de org/sites/default/files/hdr2020_technical_notes.pdf). statistique de l’UNESCO (2020), Division de statistiques des Colonne 5 : calculs du BRDH d’après DAES (2019), Institut de Nations Unies (2020), Banque mondiale (2020), Barro et Lee statistique de l’UNESCO (2020), Banque mondiale (2020), Colonne 12 : renvoie à l’année et à l’enquête dont les (2018) et FMI (2020). Barro et Lee (2018), FMI (2020) et OIT (2020). données ont été utilisées pour calculer l’indice de pauvreté multidimensionnelle du pays et ses composantes. Colonne 2 : moyenne géométrique des valeurs de l’indice Colonne 6 : calculé à partir des données de la colonne 5. d’espérance de vie ajusté aux inégalités, de l’indice d’éducation ajusté aux inégalités et de l’indice de revenu Colonne 7 : calculs du BRDH d’après les données de l’OMS, de ajusté aux inégalités, selon la méthodologie décrite dans la l’UNICEF, du FNUAP, du Groupe de la Banque mondiale et de la Division de la population des Nations Unies (2019).

22 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 P RÉ S E N TAT I O N 23 Références

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26 RAPPORT SUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN / 2020 L E S PAYS D E L’ I D H E T L E U R C L AS S E M E N T, 2019

Afghanistan 169 Danemark 10 Lesotho 165 République arabe syrienne 151

Afrique du Sud 114 Djibouti 166 Lettonie 37 République centrafricaine 188

Albanie 69 Dominique 94 Liban 92 République démocratique

Algérie 91 Égypte 116 Libéria 175 populaire lao 137

Allemagne 6 El Salvador 124 Libye 105 République dominicaine 88

Andorre 36 Émirats arabes unis 31 Liechtenstein 19 République-Unie de Tanzanie 163

Angola 148 Équateur 86 Lituanie 34 Roumanie 49

Antigua-et-Barbuda 78 Érythrée 180 Luxembourg 23 Royaume-Uni 13

Arabie saoudite 40 Espagne 25 Macédoine du Nord 82 Rwanda 160

Argentine 46 Estonie 29 Madagascar 164 Sainte-Lucie 86

Arménie 81 Eswatini (Royaume d’) 138 Malaisie 62 Saint-Kitts-et-Nevis 74

Australie 8 États-Unis 17 Malawi 174 Saint-Marin

Autriche 18 Éthiopie 173 Maldives 95 Saint-Vincent-et

-les-Grenadines 97

Azerbaïdjan 88 Fédération de Russie 52 Mali 184 Samoa 111

Bahamas 58 Fidji 93 Malte 28 São Tomé-et-Principe 135

Bahreïn 42 Finlande 11 Maroc 121 Sénégal 168

Bangladesh 133 France 26 Maurice 66 Serbie 64

Barbade 58 Gabon 119 Mauritanie 157 Seychelles 67

Bélarus 53 Gambie 172 Mexique 74 Sierra Leone 182

Belgique 14 Géorgie 61 Micronésie Singapour 11

Belize 110 Ghana 138 (États fédérés de) 136

Moldova (République de) 90 Slovaquie 39

Bénin 158 Grèce 32 Slovénie 22

Bhoutan 129 Grenade 74 Monaco

Mongolie 99 Somalie

Bolivie (État plurinational de) 107 Guatemala 127 Soudan du Sud 185

Bosnie-Herzégovine 73 Guinée équatoriale 145 Monténégro 48

Mozambique 181 Soudan 170

Botswana 100 Guinée 178 Sri Lanka 72

Brésil 84 Guinée-Bissau 175 Myanmar 147

Namibie 130 Suède 7

Brunei Darussalam 47 Guyana 122 Suisse 2

Bulgarie 56 Haïti 170 Nauru

Népal 142 Suriname 97

Burkina Faso 182 Honduras 132 Tadjikistan 125

Burundi 185 Hong Kong, Chine (RAS) 4 Nicaragua 128

Niger 189 Tchad 187

Cabo Verde 126 Hongrie 40 Tchéquie 27

Cambodge 144 Îles Marshall 117 Nigéria 161

Norvège 1 Thaïlande 79

Cameroun 153 Îles Salomon 151 Timor-Leste 141

Canada 16 Inde 131 Nouvelle-Zélande 14

Oman 60 Togo 167

Chili 43 Indonésie 107 Tonga 104

Chine 85 Iran (République islamique d’) 70 Ouganda 159

Ouzbékistan 106 Trinité-et-Tobago 67

Chypre 33 Iraq 123 Tunisie 95

Colombie 83 Irlande 2 Pakistan 154

Palaos 50 Turkménistan 111

Comores 156 Islande 4 Turquie 54

Congo 149 Israël 19 Palestine, (État de) 115

Panama 57 Tuvalu

Congo Italie 29 Ukraine 74 (République démocratique du) 175 Jamaïque 101 Papouasie-Nouvelle-Guinée 155

Corée (République de) 23 Paraguay 103 Uruguay 55

Japon 19 Vanuatu 140

Corée (République populaire Jordanie 102 Pays-Bas 8 démocratique de) Pérou 79 Venezuela Kazakhstan 51 (République bolivarienne du) 113 Costa Rica 62 Philippines 107 Kenya 143 Viet Nam 117 Côte d’Ivoire 162 Pologne 35 Kirghizistan 120 Yémen 179 Croatie 43 Portugal 38 Kiribati 134 Zambie 146 Cuba 70 Qatar 45 Koweït 64 Zimbabwe 150 Programme des Nations Unies pour le développement One United Nations Plaza New York, NY 10017 www.undp.org

Nous entrons peut-être dans une nouvelle ère géologique ­ main n’est pas seulement rendu possible par la réduction des l’Anthropocène ­ dans laquelle les êtres humains sont pressions exercées sur la planète, il en est la clé de voûte. une force dominante qui détermine l’avenir de la planète. Le futur qui se dessine est déjà effrayant à bien des égards, Le Rapport préconise une transformation juste, qui favorise qu’il s’agisse du changement climatique, de l’appauvrissement l’expansion des libertés humaines tout en réduisant les pres- de la biodiversité ou encore de la pandémie de plastique qui sions exercées sur la planète. Pour que l’humanité puisse ravage nos océans. s’épanouir dans l’Anthropocène, les nouvelles trajectoires de développement doivent atteindre trois objectifs : renforcer Le poids qui pèse sur la planète est l’écho de celui qui accable l’équité, favoriser l’innovation et inspirer le souci de la pro- un grand nombre de nos sociétés. En effet, les déséquilibres tection de la planète. Ces objectifs sont importants en tant planétaires comme les déséquilibres sociaux se renforcent que tels et pour notre avenir commun sur Terre. L’enjeu est le mutuellement. Le Rapport sur le développement humain 2019 même pour tous les pays. était sans équivoque : de nombreuses inégalités de dévelop- pement humain continuent de se creuser. Le dérèglement cli- Le Rapport organise ses recommandations autour des mé- matique, entre autres mutations dangereuses de la planète, canismes du changement : normes et valeurs sociales, inci- ne fera que les aggraver. tations et réglementations, et développement humain fondé sur la nature. Chaque mécanisme de changement définit de La pandémie de COVID-19 est probablement la plus récente multiples rôles potentiels pour chacun d’entre nous, pour les conséquence épouvantable de déséquilibres poussés à l’ex- pouvoirs publics, pour les entreprises, pour les chefs de file de trême. Les chercheurs nous avaient prévenus : de la proximité la vie politique et ceux de la société civile. entre êtres humains, animaux d’élevage et espèces sauvages résultera l’émergence plus fréquente d’agents pathogènes Le Rapport s’intéresse ensuite aux nouveaux paramètres de inconnus, avec son lot de pressions exercées sur les écosys- mesure de cette nouvelle ère, notamment l’indice de dévelop- tèmes jusqu’à en expulser des virus mortels. L’action collective pement humain ajusté aux pressions exercées sur la planète. face à ces enjeux, de la COVID-19 au changement climatique, Ce paramètre de mesure ajuste l’indice de développement est de plus en plus difficile sur fond de fracture sociale. humain (IDH) standard par le niveau d’émissions de dioxyde de carbone et la consommation de matières d’un pays, Consciemment ou non, les choix humains, déterminés par par habitant. Le Rapport présente également une nouvelle les valeurs et les institutions, ont engendré les déséquilibres génération de tableau de bords, ainsi que des paramètres de planétaires et sociaux imbriqués que nous connaissons au- mesure qui ajustent l’IDH pour tenir compte des coûts sociaux jourd’hui. Heureusement, nous avons la possibilité de faire du carbone ou de la richesse naturelle. d’autres choix. Nous pouvons décider de nous engager sur une nouvelle voie de développement ambitieuse qui permet Une nouvelle normalité se profile ­ plus qu’incertaine, elle est d’élargir les libertés humaines sans menacer la planète. inconnue. Et les choses ne vont pas rentrer aisément dans l’or- dre. La pandémie de COVID-19 n’est que la partie visible de Le concept de développement humain, qui célèbre cette an- l’iceberg. Pour entrer audacieusement dans l’Anthropocène née son trentième anniversaire, peut justement contribuer à et permettre à tous de s’épanouir tout en réduisant les pres- surmonter les difficultés complexes que cette nouvelle ère pose sions exercées sur la planète, l’humanité a besoin ni plus ni à chacun de nous. Et c’est là le message central du Rapport sur moins d’un changement radical des mentalités, concrétisé le développement humain cette année. Le développement hu- par des mesures politiques. Ce Rapport sur le développement humain 2020 nous oriente dans la bonne direction.

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