Subventions budgétaires de la Tunisie
Les subventions budgétaires allouées aux produits de consommation de base, aux sociétés publiques des transports ainsi qu’aux produits énergiques prennent, comme le montre la série rétrospective présentée dans la page suivante une importante dimension atteignant près de 4.4% du PIB durant la période 2011-2021 contre des taux bien inférieurs durant la période 1970-2010.
Période 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2010 2011-2021 En % du PIB 2.51 2.05 1.87 1.99 4.16
Les subventions des produits de consommation de base sont assurées par la caisse générale de compensation instituée dans le cadre de la loi des finances pour la gestion de l’année 1971 pour faire face à l’envolée des prix à l’importation des produits céréaliers. Depuis, son champ d’intervention s’est élargi et les crédits qui lui sont alloués se sont amplifiés. L’analyse de la série statistique relative à la période 1970-2020 révèle, à cet égard, que la proportion du PIB allouée à la subvention des produits de consommation de base, après une tendance baissière tout au long de la période 1970-2009, repart depuis à la hausse.
En MDT 1970- 1979 1980-1989 1990-1999 2000-2010 2011-2021 subventions 404 1 246 3 239 5 022 17 973 En % du PIB 2.31 1.83 1.64 0.99 1.66
Les subventions au niveau des transports publics sont accordées à la Société Nationale des Chemins de Fer, et aux sociétés publiques de transport des personnes en contrepartie des tarifs préférentiels accordés notamment aux étudiants, aux militaires et aux forces de sécurité intérieure. La proportion du PIB allouée à la subvention des transports publics, quoique s’inscrivant dans une tendance haussière demeure relativement modeste sous la barre de 0.5% du PIB.
Ratio/PIB 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2010 2011-2020 En % 0.20 0.22 O.23 0.31 0.42
Les subventions à l’énergie datent de l’année 2004, sous l’effet conjugué de la baisse de la production nationale des hydrocarbures cédée à des prix inférieurs au prix du marché et à la tendance haussière des prix à l’importation. Les crédits budgétaires alloués à la compensation des prix intérieurs de l’énergie ont été particulièrement élevés durant la période 2011-2021, avec un pic de 5% du PIB en 2013.
Ratio/PIB 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2010 2011-2020 En % - - - 0.68% 2.08%
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Série rétrospective des subventions
En MDT Produits de base transports énergie total PIB ( série En % du PIB redressée*)
1970-1979 404 35e 0 439 17 492* 2.51% 2.31% 2.51% 0.20% (*)
1980-1989 1 246.2 150e 0 1 396 68 182* 2.05% 1.83% 2.05% 0.22% (*)
1990-1994 300/an 40/an() 0 340/an 15 450/an 2.20%/an
1995 356 36* 0 392 19 638* 2.00% 1996 436 483 21 958* 2.19% 1997 371 47* 0 421 24 068* 1.75% 1998 372 426 25 360* 1.68% 1999 204 50 0 269 28 550* 0.94% 1990-1999 3 239 3 691 197 571* 1.87% En % du PIB 1.64% 54 0 1.87%
65 0
452 0
0.23%
2000 236 80 0 316 30 875* 1.02%
2001 248 85 0 333 33 302* 1.00%
2002 276 104 0 380 34 513* 1.10%
2003 204 113 0 317 37 106* 0.85%
2004 262 120 203 585 40 742* 1.44%
2005 243 133 508 884 43 923* 2.01%
2006 307 146 500 953 47 998* 1.99%
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2007 668 164 450 1282 52 308* 2.45% 2008 1048 182 806 2036 57 981* 3.51% 2009 800 200 430 1430 61 552* 2.32%
2010 730 220 550 1500 66 140* 2.27%
2000-2010 5 022 1 547 3447 10 016 506 440* 1.98% En % du PIB 0.99% 0.31% 0.68% 1.98%
2011 1100 233 1536 2869 67 747 4.45% 2012 1235 278 2111 3624 73 895 5.15% 2013 1450 330 3734 5514 79 097 7.34% 2014 1417 384 2353 4154 85 346 5.14% 2015 1530 416 918 2864 89 802 3.38% 2016 1581 433 197 2211 95 287 2.46% 2017 1494 448 1550 3492 102 012 3.62 2018 1750 450 2700 4900 112 986 5.17% 2019 1800 450 2 538 4788 122 578 4.21% 2020 2416 600 1470 4486 119 526 4.07% 2021 2 200 504 3 327 6 031 130 834 4.63% 2011-2021 17 973 4 526 22 434 44 933 1 079.120 4.16% En % du PIB 1.66% 0.42% 2.08% 4.16%
Source :
-Le PIB : INS pour la période 2010-2021 sur la base de la dernière mise à niveau ( voir article
référence sur les compte de la nation) ; pour les autres années la série (avec astérisque ) est le
résultat d’un redressement effectué par le Forum Ibn Khaldoun de l’ancienne pour prendre en
compte la nouvelle méthodologie .
-
- Les subventions : ordonnancement du Ministère des Finances ou crédits inscrits dans le cadre des
lois de finances lorsqu’il y a une astérisque (*)
Forum Ibn Khaldoun pour le Développement le 5/01/2023
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